中評社香港1月29日電（評論員 胡志勇）2020年新年伊始，應緬甸總統溫敏邀請，中國國家主席習近平1月17日至18日對緬甸進行了國事訪問，這是習近平主席2020年的首次出訪。2020年恰逢中緬建交70周年，習近平主席此訪無疑釋放推動中緬共敘“胞波”情誼，共話合作大計的重要信號，必將推動兩國關係朝著縱深領域邁進，譜寫中緬友誼的新樂章，標誌著中緬關係進入了新的歷史發展階段。
緬甸是率先承認新中國的不同社會制度國家，也是第一個與新中國簽訂邊界條約的亞洲鄰國。在新的歷史時期，中緬兩國關係具有以下幾個主要特征：
第一、政治互信不斷提升。中、緬兩國互為友好鄰邦，建交70年來，兩國關係在互尊、互信、互助的基礎上不斷發展，樹立了大小國家和睦相處、合作共贏的典範。一方面，中緬尊重彼此核心關切。中方堅持不干涉緬內政，堅定支持緬甸維護國家尊嚴和合法權益。在緬甸國內和平和解問題上，中方勸和促談，發揮建設性作用。緬方在涉及台灣、西藏、新疆問題上一直堅定支持中方。另一方面，中、緬兩國同為多邊主義的支持者。中、緬兩國堅持踐行和平共處五項原則，堅持國際關係基本準則，支持多邊主義、維護自由貿易，共同為推動建立公正合理的新型國際關係作出貢獻。雙方在聯合國、東亞合作等場合相互支持，在建立中國－東盟自貿區，區域全面經濟夥伴關係、“南海行為準則”磋商等方面密切協調配合。習近平主席此訪進一步豐富雙邊關係內涵，構建中緬命運共同體，開啟中緬關係新時代。
經過現實對比和反思，緬甸領導人認識到世界上只有中國是真正幫助緬甸社會、經濟發展，中、緬兩國冰釋前嫌，共同構建中緬全面戰略合作夥伴關係，緬甸全面選擇與中國合作，願意積極推進中緬全面務實合作，互聯互通，使緬甸搭上中國快速發展的“火車”， 積極務實推動中緬關係深入全面發展，共同奔向幸福安康的生活。
第二、互利合作務實推進。近年來，在兩國領導人的共同關心和引領下，中、緬雙邊經貿合作全面深化，呈現出全方位、寬領域、多層次發展的良好態勢。中國已連續多年成為緬甸的第一大貿易夥伴和最重要投資來源國，2019年前11個月，雙邊貿易額達168億美元。加強共建“一帶一路”合作，推動中緬經濟走廊建設，著力推進皎漂經濟特區、中緬邊境經濟合作區、仰光新城三端支撐和公路鐵路、電力能源等互聯互通骨架建設。深化經貿、農林、產能、投資、金融等領域務實合作，加強優勢互補，促進共同發展，惠及兩國民眾。
在“一帶一路”框架下，穩步推進中緬經濟走廊重點合作項目建設，更多惠及當地民眾，有效促進當地勞動就業與社會經濟發展。中緬經濟走廊綿延1700公里，涵蓋鐵路、貿易區、及其他大型基礎設施項目。重啟中緬經濟走廊建設，有利於中國建設通向印度洋的發展規劃，有助於對接中國“西部大開發”計劃，推動中國西部地區進一步發展。中緬鐵路將連接緬甸發達和貧困地區，有利於優化資源配置，助力緬甸人民脫貧。
皎漂經濟特區是中緬經濟走廊重要支撐項目，也是緬甸對接中國“一帶一路”倡議的重要一環。中國將為皎漂港項目投資13億美元，該港口將成為中國通往緬甸西部若開邦附近印度洋深海港口的門戶，可極大地緩解中國過度依賴馬六甲海峽航線的戰略困境。中、緬雙方在港口旁將計劃建立一個由服裝和食品加工廠組成的大型工業園區，該特區建成之後將成為中國、緬甸及世界其他國家開展經貿交流合作的連接點，也將為若開邦羅興亞人提供大量就業機會，在區域經濟一體化進程中發揮積極作用，更有助於緬甸國內民族問題的和平解決。
建設中緬經濟走廊意義重大：將極大地提升中國西南地區對外通道能力，中國西南地區將形成通向南亞、印度洋的戰略大通道，更好地滿足“一帶一路”建設需求，從成都、重慶經昆明的貨運專線、高速鐵路、油氣管道將直接繞過馬六甲海峽直抵南亞、中東、非洲和歐洲，具有十分重要的經濟價值和軍事意義：在經濟上，中國將真正成為擁有太平洋、也間接擁有印度洋出海口的“兩洋國家”； 建成中國通過緬甸連接印度洋的西南出海大通道，在安全上可有效突破美國在印太地區的戰略布局，有力保障中國海上能源通道的安全。同時，也將極大地提高緬甸當地就業和產業轉型、推動緬甸當地經濟發展，促進緬甸國內連通，有效化解緬甸國內民族矛盾。
第三、共同構建中緬命運共同體，共同維護地區安全。中、緬雙方在涉及彼此核心利益和重大關切問題上相互支持：中國的支持不是出於私利，而是為了捍衛公平正義，中國繼續在國際場合為緬甸等中小國家主持公道，與西方國家緊緊揪住羅興亞危機且不予幫助不同，中國在緬甸若開邦等問題上予以理解和支持，中國在緬甸國內和平進程發揮了建設性的積極作用。
中、緬兩國宣布建立命運共同體，標誌著緬甸成為中國周邊少有的決定和中國構建命運共同體的國家。這是緬甸對中國的全面認可，表明緬甸將在未來發展中和中國命運與共。
在涉及發展中國家挑戰的全球性議題上密切協作，與緬甸等發展中國家分享更多的治國理政經驗；深化治國理政經驗交流，繼續加強教育、文化、旅遊、宗教、媒體等社會人文領域交流合作，推進全面戰略合作，秉持平等、互利、共贏精神，打造中緬命運共同體；中國堅定支持緬甸通過政治對話推進國內和平和解進程。共同維護兩國邊境地區和平穩定，促進邊境地區發展繁榮。
在中緬建交70周年之際，中國國家主席對緬進行國事訪問並將緬甸作為新年首訪國家，充分體現了緬中深厚的胞波情誼，開啟了兩國世代友好新篇章。“一帶一路”建設取得重大進展，中國影響力得到進一步提升，中緬關係邁入新時代。
緬甸是共建“一帶一路”的堅定支持者和推動者。隨著中緬高質量共建“一帶一路”加快推進，中緬經濟走廊從概念規劃轉入實質建設階段，深化互聯互通、電力能源、交通運輸、農業、金融、民生等領域的務實合作，進一步推動緬甸社會、經濟全方位發展。 |
