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李克強總理髮表講話((中評社 李娜攝)) |
中評社博鰲3月28日電(記者 李娜 秦正陽)28日上午,國務院總理李克強出席博鰲亞洲論壇2019年年會開幕式並發表講話。他表示,外商投資法是中國打造法治化、國際化、便利化營商環境的重要舉措。為確保外商投資法有效實施,目前中國政府已啟動配套法規、規章制定工作,以細化外商投資法確定的主要法律制度,形成可操作的具體規則。這將在年底前完成,確保明年1月1日與外商投資法同時實施。我們堅持擴大開放,落實競爭中性原則,還在全面清理有關法規、規章和規範性文件,凡是與外商投資法不一致的,都要堅決予以廢止或修改。
李克強指出,中國將進一步放寬外資市場准入,全面實施准入前國民待遇加負面清單管理制度。今年6月底之前,我們將再次修訂發布外商投資准入負面清單、自由貿易試驗區外商投資准入負面清單、鼓勵外商投資產業指導目錄。進一步縮減負面清單條目,擴大增值電信、醫療機構、教育服務等現代服務業,以及交通運輸、基礎設施、能源資源等領域對外開放。我們的負面清單只做減法、不做加法,而且“非禁即入”將全面落實。我們將對各類所有制企業一視同仁,以公正監管保障中外企業公平競爭、共同發展。我們還將加快提升貿易便利化水平,今年要明顯降低通關成本,提高通關效率。
他強調,我們平等對待內外資企業,切實維護各類企業合法權益。加強知識產權保護是中國政府的一貫立場。目前,專利法修正案草案已經提請中國全國人大常委會審議。這次修法將引入加倍懲罰的賠償機制、大幅提高法定賠償額,要讓嚴重侵權假冒者承擔付不起的代價。不允許強制轉讓技術。我們言出必行,對違法者依法嚴肅處理。我們還將健全外商投資企業投訴工作機制,暢通政府與外商溝通協調渠道,使之成為維護外資企業合法權益的有效平台。
李克強說,中國將持續擴大金融業對外開放。銀行、證券和保險業對外資全面放開市場准入正在加快推進,外資銀行業務範圍大幅擴大,對外資證券公司和保險經紀公司業務範圍不再單獨設限,征信、信用評級服務、銀行卡清算和非銀行支付的准入限制大幅放寬。我們將進一步便利外商投資企業舉辦創業投資、設立投資性公司,完善外國投資者對上市公司戰略投資、併購境內企業的相關規定。推進債券市場對外開放,完善相關政策,為境外投資者投資和交易中國債券創造更便利的條件。 |