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| 李武忠（中評社資料照） |
中評社香港5月16日電（作者 李武忠）海洋已成為人類未來的重要糧倉，水產不僅為全球30億人提供了20%以上的人均動物蛋白攝取量，更是全球貿易量最大的食品種類之一（2019全球水產貿易額達1600多億美元），美國食品藥物管理局(FDA)也建議公眾多吃魚。
全球水產供應主要來自海洋捕撈及養殖漁業，由於養殖漁業具備諸多優勢如：較其它動物生產更能提供高的糧食安全保障：養魚所產生的地球暖化風險較飼養牛、豬、禽類低；養殖魚類消耗的土地及用水較少；養殖漁業對海洋環境的破壞程度也低於其他產業等等，預計到2021年全球水產養殖市場規模將到達2094.2億美元，水產養殖產量亦將於2030年到達1.09億公噸，超過捕撈漁業，占全世界食用魚類供應量的62％，未來在滿足人類對糧食、營養、健康食膳需求以及創造就業機會上，水產養殖將扮演更吃重的角色，前景看好。
儘管養殖漁業發展前景看好但也不是一帆風順，仍須面臨天然災害頻發、環境惡化、健康優質種苗不足、病蟲害叢生（約每三到五年就會有一種新的病原體帶來新的未知疫病，2018 年疫病暴發在中國水產養殖造成的直接生產損失為 20.5萬公噸，價值 4.01 億美元）、國外市場競爭激烈、養殖物含不當藥物重金屬殘留、超抽地下水造成地層下陷等挑戰，需要積極尋求對策；尤其漁業和水產養殖部門，每年損失或浪費高達全球漁獲物的35%，應透過適當的政策及監管機制，來減少魚品的損失和浪費，此有助於減緩魚類種群面臨的壓力，有效利用資源及加強糧食安全。
近年來兩岸養殖漁業發展出現一進一退的微妙變化，值得重視。養殖漁業在台灣曾享譽國際，過去日本消費的草蝦兩尾中有一尾來自台灣，日本進口的鰻魚九成以上來自台灣，為台灣賺進巨額的外匯，有助台日貿易逆差的縮小；後因管理鬆懈、超抽地下水、政策失當及病害防治無方，未建立永續養殖生物安全和衛生管理體系，加以科研成果流於誇大化，台灣養殖漁業發展走偏鋒，致養殖規模及產量大不如前（2018年產量僅30 萬公噸，產值約375億元新台幣），辛苦建立的外銷市場（如日本鰻魚市塲、美國吳郭魚條凍市塲等），多為中國大陸養殖產品所取代，台灣政府卻還沉醉在昔日的榮光中不願面對現實。近來為達到非核家園目標，目前正大力推動的漁電共生（2025年預計達一萬公頃漁電，佔台灣魚塭面積1／4），由於缺乏完備的技術、管理法規及執行力，為養殖漁業永續發展埋下陰影。
反觀中國大陸已成為全球水產養殖重鎮，養殖水產品產量達5000多萬公噸，占全球60%以上高居全球首位。在中國大陸，4條魚中有3條來自養殖；在國際上，3條養殖魚中有2條是中國產的，中國也是世界上唯一養殖水產品總量超過捕撈總量的主要漁業國。由於中國大陸擁有龐大的內需及外銷市塲，這些年在政府有計畫的推動下（如官方印頒《關於加快推進水產養殖業綠色發展的若干意見》指導文件），已有超過20%的養殖企業接受了ASC、BAP和ChinaGAP認證，整體養殖技術水準較過去已有長足進步，預計2022年健康養殖示範面積將達到65%以上；同樣在取得重大成就的同時，也面臨養殖水域周邊污染、養殖佈局不合理、養殖病害叢生、養殖用藥過度、近海養殖網箱密度過高等問題，正積極尋求改進。未來若能把握全球水產品消費趨勢，積極輔導推廣綠色節能及智慧養殖模式，建立人水和諧的養殖漁業，不僅有助於漁村經濟邁向小康，也可透過一帶一路，擴大水產品影響力，並幫助其他國家發展養殖漁業，改善貧窮與飢餓問題。
（作者李武忠，台灣農漁經學者） |
