零乘以任何數字都是零。當大陸對台灣沒有動武意願時,大陸武器多寡,台灣也不用擔心了。就像美國是全球武力最強的國家,但是台灣幾乎不會擔心美國會打台灣,因為美國對台動武的意願是零。
如何讓大陸對台灣動武的意願降到零。這就是我們從“維護安全”轉換為如何“創造和平”的思路。這一條思路有不同的方法。最核心的方法就是我們不走向分離主義。中共在2005年的《反分裂國家法》裡面已經清楚地表達出:只要台灣不獨,大陸就不會對台灣動武。
兩蔣時代還提出“七分政治、三分軍事”的政策主張,因為他們瞭解到,要解決兩岸關係的最終方式還是政治,那時大戰略的方向不是台獨或獨台,也不是“不統、不獨”而是“三民主義統一中國”。
時代在變,兩岸應該不再是誰統一誰的問題,而是兩岸應該共同努力締造未來的中國。軍事力量不應該在兩岸關係中扮演解決性的工具角色。我們如何讓軍事工具的角色減少或完全消除,唯一的一條路就是兩岸應該在政治上達成協議。
從這個角度來看,兩岸如何尋求政治對話,如何簽署和平協議,如何建立軍事安全機制是絕對需要的。在和平協議中,兩岸可以確定雙方的政治定位與未來路徑,在軍事安全機制中,兩岸應確定不將對方視為戰略上的假想敵。
在處理安全問題時,台北需要的是“九分政治、一分軍事”。有了兩岸和平協議,台灣不再需要投入龐大的軍費,而可以將其轉到建設台灣,建設一個大陸人也心儀的台灣。有了軍事安全機制協議後的台灣,不再視大陸為建軍的假想敵,現有的軍備是以確保周邊海域安全,包括在東海與南海的利益為目標。我相信這樣的軍事戰略部署應該也是北京所樂見的。
在兩岸關係中,台北應該思考的不是如何“維持安全”,而是如何“創造和平”。以對抗、平衡、依附大國的安全思維只能維持短暫的安全;只有建立兩岸政治秩序、共同追求一個目標與夢想,兩岸才能真正擁有和平。
維持安全是防禦性的結果,創造和平是進取性的作為。和平是唯一的選擇與至高無上的價值,它值得、也需要兩岸共同去創造。 |