中評社台北11月10日電(作者 張亞中)如果兩岸無法創造和平而持續處於敵對狀態,兩岸關係的主導權將永遠是在華府與北京手裡。
蔡英文2016年上任迄今,兩岸政治關係完全崩裂,蔡英文政府也別無選擇,只能將台灣的命運交到美國的手上。正巧遇到特朗普主政的美國,發動對中國大陸的全面遏制鬥爭,也深知台灣是一顆好用的棋子。川蔡可以說是一拍即合。華府與北京的高度對立、與台北的相互需要,構成了2019年到2020年的美中台關係圖。
這幅圖案的其中一個角度是民進黨政府需要美國,而圖案的另一個角度是:蔡英文個人需要美國。
蔡英文因緣聚會的成為民進黨籍的“總統”,但是從來沒有在權力上獲得民進黨各派系的臣服,她只能用巧妙的槓桿來維護她的權力。從“行政院長”蘇貞昌的強勢風格、新潮流的權力瓜分、陳水扁與呂秀蓮的不滿談話,均可看出蔡英文並非權力的真正擁有者。那麼蔡英文是用甚麼方法來鞏固其權力呢?答案就是美國,特別是特朗普的遏制中國政策。
只要美國強烈地支持蔡英文,蔡英文就可以壓制黨內各派系力量、不理會國民黨。特朗普的強烈遏中,正好給了蔡英文絕佳的機會。隨著華府與北京關係的快速惡化,去年底,蔡英文急切地通過《反滲透法》,為的就是換取特朗普鷹派團隊對其支持的投名狀。蔡英文將台灣形塑成反共急先鋒,對兩岸交流緊縮限制,也完全符合特朗普鷹派團隊的戰略佈局。
不僅如此,蔡英文也不惜滿足特朗普的重要支持者,美國軍火工業的利益。2019年,台灣對美國的軍購約100億美元,今年2020年也已有約50億美元,其中包括美國出清其存貨,即美國及全球將不再使用的100套魚叉海岸防禦系統。據報道,台北“外交部”更公開表示,萊豬進口是由台北提出,而非美方主動。這些不太合情理的事,包括讓兩岸關係惡化到底、超額經費向美國軍購、不惜犧牲“國人”健康,不只是表面上強化美台關係的說辭,深層原因是蔡英文對特朗普支持她連任的“後謝”,是希望美國繼續支持她權力的“前金”,這些都是由全民付出的代價。
特朗普敗選,未來美國雖然仍是以“遏中”為主軸,拜登的方法與策略將不同於特朗普。拜登的策士將會是以專業團隊為主,透過強化多邊力量、鞏固與日本和韓國等傳統盟友的關係,來落實其亞太戰略,對美而言,台灣的角色與重要性將必然與特朗普時期不同。
美國變了,蔡英文與民進黨也必然要變了。首先,蔡英文沒有了特朗普及美國鷹派的依靠,她的權力跛腳會比2022年更提早到來,隨之而來的是民進黨內部權力鬥爭的再白熱化。其次,當美國不再以台灣為反中急先鋒時,目前在台灣以恐共為訴求的政策作為,力道將減弱。民進黨政府未來不太容易再理所當然,甚而囂張地壓制台灣的言論自由,從這一方面來說,中天新聞台可能是第一個受益者,關台事可能有轉圜。第三、當國人、包括民進黨人了解到,任美國對台軍售予取予求、萊豬進口是台灣主動提出,其中重要的原因是蔡英文為鞏固其權力而向特朗普團隊表態的作為時,民進黨若不能有所補救,將會失去國人的信任。
面對特朗普的敗選,民進黨應該反思。同樣的,讓拜登團隊理解蔡英文政府如何利用特朗普的作為對台灣的言論自由進行打壓,是目前國民黨對美工作的當務之急。
(作者為孫文學校總校長) |