王平：您剛剛說到，政府在推動政策前都是採取比較穩健的方式，而政黨在操作上求快求新。而且，現在一些政黨的言行日趨激烈，假設真有一天您再回到民建聯，在處理問題的態度上會不會相對變得比較尖銳一些？
蘇錦樑：Where you stand depends on where you sit. 因為你坐在這個位子上，你的立場其實就已經被預先決定了。如果進入政府裏面工作，一定要用政府的立場去處理問題，而不是用個人的立場。離開政府之後個人態度怎麼樣，做事激烈不激烈，都還要看個人。其實，我以前在民建聯的時候，就不是很激烈。
我覺得（香港）公務員的水平真的是非常非常高，以前我沒有和他們合作之前並不知道這一點。我認為老百姓對公務員有一個誤會，以為他們不過是拿著“鐵飯碗”按時工作而已，其實他們工作非常累。另外，政府對委任的官員也都非常的關注。我覺得副局長的工作可能比局長都要難，因為副局長並沒有一個特定的範疇，所以局長不在香港的時候，必須能頂上，署理局長的職責。
香港商務及經濟發展局在“默默耕耘”
劉迺強：你在香港商務及經濟發展局已經三年，這個局主要管理些什麼？
蘇錦樑：我所在的的香港商務及經濟發展局管理範圍非常廣泛，主要來講有兩個科（注：工商及旅遊科，和通訊及科技科），一科主要負責旅遊和貿易，另一科主要負責科技。英文比較好記，是三個T：trade,tourism and technology。這三個詞已經可以說出我們大部分負責的事情了。另外，我們屬下也有很多不同的官方和半官方的部門。在貿易方面，世貿組織WTO中就有著我們的角色，還有亞太經合組織會議。另外，我們也需要參加經濟合作與發展組織（OECD）的會議。在CEPA（香港和內地更緊密經貿關係安排）方面，我們和內地都有一些對口單位。旅遊方面，今年的旅遊成績非常之好。7月份創了單月份紀錄，3839388人，因為7月份有很多假期，很多人過來旅遊。幾天前公佈的8月份旅遊人數，也創了另外一個單月份紀錄，4065761人。去年來自內地的旅客有2268萬，占我們總旅客百分比的63%，比2009年整體的數字上升了26%。所以2010年對比2009年來說，有非常顯著的提升。去年有3600萬人次，今年我們認為會有逾10%的增長，這樣會超過4000萬的人次。從這些數據來看，內地旅客的增長帶動了香港零售、賓館、餐飲等諸多方面的增長。
最後一塊是科技。8月份，中國內地科技部在成都開會，這是每年一次比較重要的會議，香港一些大學校長和院長也有去。國家很認同香港的科技水平，也都希望香港能為內地服務，引進多些香港專才。另外，很多國家科研機構，包括有些國家級的實驗室，都希望香港能夠多些參與，希望香港能夠和他們有更多的合作和共同創新。
我所在的香港商務及經濟發展局可能沒有太多例如政改、選舉這些傳媒關注的焦點，我們只是默默耕耘、幫助香港再創商機。這個局管理範疇實在是很廣泛，同事在這裏工作也十分開心。最近看到經濟上的成績，特別是在旅遊、科技、貿易方面得到國家的支持。李克強副總理來香港給我們帶來了不少機遇，還開放了我們的思維，例如怎樣在各個方面與國家配合，怎樣在不同層面認清我們的優勢和機遇。
積極工作 絕非“等收工”
劉迺強：目前，政府對科技局的看法是怎樣的？蘇錦樑：香港商務及經濟發展局的職能已經非常清楚了，至於下一屆政府如何將這些局進行分工、重組都不是這一屆政府所能預料的，所以我作為這一屆的官員，需要等下一屆政府成立之後再作出一個意見或者決定。但是我現在需要做的就是做完我們工作表裡面需要完成的事情，我們每一個同事都在往這個方向上努力。
有人認為我們在政府工作每天不過都是在“等收工”，其實根本不是這樣，我們同事每個人做每一件事情都非常積極，也都在為香港的長遠利益而打算。因為我們所做的事情都不是短期能做完的事情，將來不同的政府會有不同的方針，這就由下一屆政府來決定了，但是一個負責任的政府肯定會為市民的長遠利益做打算。
劉迺強：在國際市場不斷惡化的情況下，有無考慮加深與中國內地，特別是中西部地區的合作？
蘇錦樑：這就是我們現在的工作。8、9月份我到了6個城市，比如新疆、成都、太原、南昌，希望內地到香港來投資。“走出去、引進來”是我們的工作。我們和廣東省是先行先試，也有很多在泛珠三角地區先行先試。現在我們有一個特區的特區“前海”，是一個更徹底的服務業區域。
王平：香港到內地的招商主要有哪些方面的項目？
蘇錦樑：項目很多，例如在金融方面，內地公司在香港上市、銀團貸款，或者依靠香港發展科技，在貿易上也可以依託香港這個貿易樞紐的地位。另外，會計、律師、工程師等現代服務業在內地也大有市場，在很多方面我們都有發展的機遇。
李克強副總理說，內地的服務業占經濟總量的43%，他希望十二五規劃後達到47%，以國家去年近40萬億元人民幣的本地生產總值(GDP)來計算，這4個百分點就有1萬6千億元的商機；以5年後的GDP來推算，就會超過2萬億元。而香港服務業的比重是93%，所以香港的服務業在內地的發展機會是非常大的。現在香港在努力往高增值領域上發展，因為這個方面能夠把香港和內地的優勢聯繫在一起。
蘇錦樑小檔案
2008年6月1日獲委任為香港特別行政區商務及經濟發展局副局長。在加入政府工作前，是執業律師，曾任香港民主建港協進聯盟副主席，香港醫院管理局成員，嶺南大學校董會成員，策略發展委員會成員及黃大仙區議會議員等公職。2011年6月28日獲委任為商務及經濟發展局局長。
（全文刊載於《中國評論》月刊2011年11月號，總第167期） |
