這一系列的訪問,誠如希拉里高調表示的“美國回來了”,意在突顯美國將不會在此區域缺席外,當然還有制衡中國的目的。無論是努力鞏固與日韓菲之同盟關係,大力拉攏印度與印尼,宣稱將在印尼開設駐東協使館,與東協簽訂“友好條約”,與泰越寮柬簽訂“湄公河四國計劃”,甚至在緬甸與朝鮮政策上的轉向,無一不在與中國別苗頭,沖銷中國在此區的影響力。
六、競合基調未改,夥伴關係有待磨合
國際情勢的改變,中美實力的拉近,導致奧巴馬不得不對中國政策有所調整。這種調整既然是迫於現實,掙扎反覆可以預期。中美關係多年來都處於競合的基礎上,要在短期內建設成面向21世紀積極合作全面的關係,以及應對共同挑戰的夥伴關係,有實質上的困難。政策調整需要時間,歧見化解有待溝通。就目前而言,中美關係競合的本質尚未改變,新關係有待磨合。
奧巴馬在東京發表演講時雖說不尋求遏制中國,但他也說,美國在發展對華關係時不會在價值觀上讓步,這就注定了兩國除實質利益的磨擦有待化解外,意識形態上的磨擦也不容忽視。只是價值觀非常主觀,各國因文化背景不同,看法各異。奧巴馬領導的美國不會放棄其價值觀應予尊重,但是如果要將其強加於他國,那他與小布什的立場又有何根本差異? |