人大代表肩負人民賦予的光榮職責,要忠實代表人民利益和意志,依法參加行使國家權力。要站穩政治立場,履行政治責任,加強思想、作風建設,模範遵守憲法法律,做政治上的明白人。要充分發揮來自人民、扎根人民的特點優勢,密切同人民群眾的聯繫,當好黨和國家聯繫人民群眾的橋梁,最大限度調動積極因素、化解消極因素,展現新時代人大代表的風采。
第五,強化政治機關意識,加強人大自身建設。各級人大及其常委會要增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,全面加強自身建設,成為自覺堅持中國共產黨領導的政治機關、保證人民當家作主的國家權力機關、全面擔負憲法法律賦予的各項職責的工作機關、始終同人民群眾保持密切聯繫的代表機關。要優化人大常委會、專門委員會組成人員結構,打造政治堅定、服務人民、尊崇法治、發揚民主、勤勉盡責的人大工作隊伍。要加強紀律作風建設,既嚴格履行法定職責,遵守法定程序,又堅決防止形式主義、官僚主義,提高人大工作實效。
第六,加強黨對人大工作的全面領導。人民代表大會制度是黨領導國家政權機關的重要制度載體,也是黨在國家政權中充分發揚民主、貫徹群眾路線的重要實現形式。各級黨委要把人大工作擺在重要位置,完善黨領導人大工作的制度,定期聽取人大常委會黨組工作匯報,研究解決人大工作中的重大問題。要支持人大及其常委會依法行使職權、開展工作,指導和督促“一府一委兩院”自覺接受人大監督。要加強人大常委會領導班子和人大工作隊伍建設,推動人大幹部同黨政部門、司法部門幹部之間的合理交流。黨的各級組織、宣傳等部門要加強同人大有關方面的協調配合,形成做好新時代人大工作的強大合力。各級人大常委會黨組要認真執行黨的領導各項制度,落實好全面從嚴治黨主體責任。
民主是全人類的共同價值,是中國共產黨和中國人民始終不渝堅持的重要理念。如何把民主價值和理念轉化為科學有效的制度安排,轉化為具體現實的民主實踐,需要注重歷史和現實、理論和實踐、形式和內容有機統一,找到正確的體制機制和方式方法。
我說過,評價一個國家政治制度是不是民主的、有效的,主要看國家領導層能否依法有序更替,全體人民能否依法管理國家事務和社會事務、管理經濟和文化事業,人民群眾能否暢通表達利益要求,社會各方面能否有效參與國家政治生活,國家決策能否實現科學化、民主化,各方面人才能否通過公平競爭進入國家領導和管理體系,執政黨能否依照憲法法律規定實現對國家事務的領導,權力運用能否得到有效制約和監督。 |