中評社北京9月19日電(評論員 喬新生)國際原子能機構作為聯合國下屬的部門,負責原子能開發和平利用。但是,近些年來,國際原子能機構似乎變成了美國的附庸,在一系列重大問題上,作出了背離和平利用原子能的重大決定。美國決定與英國聯合為澳大利亞製造核潛艇,美國向澳大利亞轉移原子能材料和核潛艇製造技術,違背核不擴散條約的規定,遭到中國在內許多國家的強烈反對。可令人感到遺憾的是,國際原子能機構拼命地為美國“背書”,編造種種理由,為這項非法交易開綠燈。日本決定將核電站事故被污染的廢水排放進大海,邀請國際原子能機構負責人調查,國際原子能機構負責人居然出具了日本向大海排放遭受污染廢水不存在問題的報告。考慮到日本東京電力公司的大股東是美國企業,人們有理由相信,國際原子能機構出具的報告,實際上是受到美國政府的影響。歐洲許多國家支持日本的決定,同樣是為了維護美國的利益。
在這樣的大背景下,如果中國繼續向國際原子能機構繳納會費,支持國際原子能機構在國際社會胡作非為,不符合中國的國家利益,當然也違背和平利用原子能的初衷。正因為如此,中國拒絕交納會費具有正當性。
查閱國際原子能機構成員國經常預算分配表,人們可以發現,美國會費占到國際原子能機構分攤費用的25.17%,中國會費占國際原子能機構分攤費用的11.28%。在國際原子能機構的員工中,來自歐洲國家的職員412人,來自美國的職員119人,來自非洲的職員110人,來自中國的職員衹有34人。中國是國際原子能機構繳納會費第二多的國家,可是,中國在國際原子能機構的職員衹有34人,中國當然沒有必要繼續維持這個“拉偏架”的國際機構。
《中華人民共和國對外關係法》第十九條規定,中華人民共和國維護以聯合國為核心的國際體系,維護以國際法為基礎的國際秩序,維護以聯合國憲章宗旨和原則為基礎的國際關係基本準則。中國尊重並維護聯合國的核心地位,按時繳納聯合國的會費,是聯合國安理會常任理事國的模範生。但是,作為聯合國下屬的國際原子能機構,以自己的瀆職行為,使中國充分意識到,如果繼續支持原子能機構倒行逆施,在一系列事關國際安全和和平利用原子能問題上採取錯誤的立場和做法,那麼,和平利用原子能的國際規則將會遭到嚴重破壞,國際安全秩序將會遭受重大影響。正因為如此,中國有必要通過正式場合充分表達中國政府的立場,並在此基礎之上,拒絕繼續繳納國際原子能機構的會費,必要的時候,可以宣布退出這個缺乏道德的國際組織。
|