中評社香港5月8日電(評論員 陳鴻斌)隨著美國全力拉攏盟國加強對華遏制,一個重要的組織架構日益頻繁地出現在國內外媒體上,這就是由美國、英國、加拿大、澳大利亞和新西蘭這5個國家組成的“五眼聯盟。”
“五眼聯盟”的前身是英美戰後多項秘密協議催生的多國監聽組織UKUSA(即United Kingdom-United States of America Agreement)。
二戰初期,通信情報合作在盟軍之間幾乎不存在。為了改變這種單打獨鬥的局面,美英兩國於1941年3月達成協議,推動正式建立情報合作關係。“珍珠港事件”後,美國迫切需要解決的問題是破譯日本海軍的通信密碼。為此,美國軍事情報局於1943年4月派人前往英國,向英國密碼人員學習德國“超級”密碼的破譯經驗和技術。一個月後,雙方簽訂協議,建立情報共享和人員交流機制,以共同應對日本、德國海軍的威脅。
二戰結束後,英美兩國決定將合作延續下去。1946年3月5日,為了共同對抗以蘇聯為首的社會主義國家集團,英美兩國簽署了“英美防衛協定”,確定共同搜集、分享蘇聯以及其他“華約”國家有關的通信情報,開啟了兩國的情報合作。英國政府通訊總部和美國國家安全局聯合操作,將這一系統以英美兩國的國名縮寫定名為UKUSA,其機密代號是“梯隊”。
1948年,美國與英國、加拿大、澳大利亞、新西蘭等國家共同簽署了電子間諜網絡協議,旨在這五個英語國家聯盟間進行情報分享與聯合攔截敵國情報。當年,加拿大加入了該機構,隨後澳大利亞和新西蘭於1956年加入。從那以來這一機構再也沒有增加新成員。70多年來,這五個國家一直秘密或公開地在全球範圍內進行監聽,並且建立了相應的設施。成員國之間通過持續的、絕密的交換來分享其電子情報。
五眼聯盟每份情報不僅標有秘密等級,還標明了哪個國家具有閱讀權限。例如,一份加拿大人才能閱讀的情報上會蓋上“絕密:僅限加拿大眼睛”的紅色印戳:而一份五國都能閱讀的情報則會標上“秘密:美、英、加、澳、新眼睛均可”的字樣。在這裡,“眼睛”就是國家的代名詞。一來二去,五國情報人員開始在私下交流時使用“五眼”這個簡潔的名稱,而不是拗口的“美英澳加新情報聯盟”。
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