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社評:英國保守黨在脫歐問題上缺乏創意
http://www.CRNTT.com   2019-07-31 00:00:57


  中評社北京7月31日電(評論員 喬新生)英國保守黨又一次更換領導人,前外交大臣約翰遜將入主唐寧街10號。這標誌著英國脫離歐洲聯盟的策略發生改變,同時也標誌著英國與歐洲聯盟關係調整迎來新的機遇。

  令人費解的是,英國前任保守黨首相與布魯塞爾簽訂的脫離歐洲聯盟協議,居然增加北愛爾蘭的條款,這究竟是願意脫離歐洲聯盟還是不願意脫離歐洲聯盟呢?由於在北愛爾蘭問題上始終無法達成共識,因此,英國國會下院在有關英國脫離歐洲聯盟協議討論的過程中,始終無法得到多數下院議員的支持。英國保守黨被迫更換閣揆。

  約翰遜是英國保守黨內著名的特立獨行者。在英國脫離歐洲聯盟的問題上,他多次改變自己的主張。競爭英國保守黨首相期間他明確表示,不管是否達成協議,英國都將在2019年10月宣布脫離歐洲聯盟。表面上看這是在向保守黨的同志們表達自己的決心,但是,從本質上來說,這是公開向布魯塞爾的官員們發出威脅。如果在英國脫離歐洲聯盟問題上無法達成協議,歐洲聯盟將一無所得,英國不會支付有關“離婚費用”。

  歐洲聯盟剛剛調整領導班子,新上任的領導成員最需要的是資金支持。由於歐洲聯盟機構臃腫,人員眾多,英國脫離歐洲聯盟之後,歐洲聯盟捉襟見肘。歐洲聯盟迫切希望得到英國的“離婚費用”。因此,新組建的歐洲聯盟領導成員很可能會作出決定,與英國重新談判,在英國支付一定費用之後,與英國達成體面的協議,讓英國脫離歐洲聯盟。

  英國保守黨更換首相與布魯塞爾更換歐洲聯盟的領導人可能是英國與歐洲聯盟關係改善的一個重要契機。如果英國保守黨首相能夠說服歐洲聯盟同意在英國脫離歐洲聯盟之後,與歐洲聯盟保持特殊的關係,所謂北愛爾蘭問題就會迎刃而解。

  許多學者懷疑,英國保守黨首相在談判中提出北愛爾蘭問題,可能是為了拖延英國脫離歐洲聯盟的步伐。儘管這種揣測沒有絲毫的根據,但是,有一點可以肯定,正是由於北愛爾蘭問題,導致英國下院在討論英國脫離歐洲聯盟協議的時候炒成一鍋粥。現在英國首相約翰遜公開向布魯塞爾的官員們發出威脅,說明這位英國保守黨的首相有能力和歐洲聯盟達成協議。歐洲聯盟為了團結起來向前看,一定會盡快處理英國脫離歐洲聯盟的問題,不會讓英國脫離歐洲聯盟久拖不決。

  英國脫離歐洲聯盟對於歐洲聯盟來說可能會產生多米諾骨牌效應,但也可能會使歐洲聯盟更加團結。歐洲聯盟面臨的困難是顯而易見的。由於法國和德國作為歐洲聯盟的發動機自身遇到問題,經濟增長速度放緩,因此,歐洲聯盟究竟向何處去,始終是歐洲聯盟成員討論的問題。統一貨幣之後,歐洲聯盟的許多國家失去了貨幣主權,如果歐洲聯盟建立統一的軍事防務機制,統一的財政管理體制,那麼,歐洲聯盟成員將會失去更多。一旦歐洲聯盟成員經濟出現問題,歐洲聯盟將會付出慘重的代價。當年德意志銀行在希臘加入歐元區的問題上和美國華爾街高盛集團簽訂期權交易協議(信用保險合同),由於希臘發生債務危機,德意志銀行不得不向高盛集團支付大額資金。現在德意志銀行已經調整自己的經營策略,大幅度壓縮組織機構,減少不必要的人員,這標誌著德意志銀行作為歐洲聯盟中央銀行的重要夥伴,自身已經面臨巨大的困境。如果德國、法國的經濟持續低迷,那麼,歐洲聯盟有可能會步履維艱,歐元區甚至有可能會爆發大規模危機。

  英國脫離歐洲聯盟對於英國來說不一定是壞事。可是對英國的貴族來說,今後到歐洲聯盟國家訪問再也享受不到歐洲一體化所帶來的便利,因此,他們需要一定的時間適應這種改變。對英國的企業家來說,歐洲聯盟市場過去就是自己的市場,可是如今,歐洲聯盟國家很可能會對英國企業家採取特別措施,英國企業家在歐洲大陸的投資有可能會受到影響。對於中下層居民來說,脫離歐洲聯盟不會影響日常生活,他們的活動範圍不超過自己的農場和生活的小鎮。英國脫離歐洲聯盟是英國政治家的事情,對於絕大多數英國普通民眾而言,英國脫離歐洲聯盟只不過是英國政客們關心的政治議題。

  英國曾經是大西洋的橋頭堡,一頭連著歐洲大陸,一頭連著北美大陸。不過如今英國的作用已經不那麼重要。美國和歐洲大陸國家的關係日益緊張,英國脫離歐洲聯盟投票結果公布之後,英國保守黨的議員們試圖靠近美國,以高規格接待美國總統。美國為了自身的利益,一定會利用英國干擾歐洲一體化的進程。

  雖然英國繼續保持自己的傳統,與美國建立特殊的同盟關係,但是,正如人們所看到的那樣,英國在美國人的眼中似乎並不重要。在大西洋兩岸,英國已經迷失了方向。英國希望加強與英聯邦國家的聯繫,重振雄風,但是,如果在軍事安全上追隨美國,在經濟上四處撒網,那麼,最終很可能會一無所獲。

  英國是一個典型的資本主義國家,無論是建設新一代的核電站,還是重整軍備,目的都是為了恢復昔日的榮光。不過,英國保守黨首相應當意識到,如果在處理國際關係過程中,仍然走殖民主義的老路,那麼,最終必然會被歷史所拋棄。英國的衰落是一個漫長的過程,英國的貴族們應該逐漸地適應國際形勢的變化,如果抱殘守缺,固步自封,那麼,英國將會從大西洋的橋頭堡變成大西洋的孤島。英國保守黨在脫離歐洲聯盟的問題上缺乏創意,如果採取不合作的態度,在沒有協議的情況下脫離歐洲聯盟,那麼,英國有可能會成為國際社會的孤兒。


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