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社評:全球經濟秩序治理的新動向
http://www.CRNTT.com   2021-06-04 00:01:35


  中評社北京6月4日電(評論員 喬新生)2021年國際金融論壇上,新開發銀行行長說出了一個值得注意的現象,中國、印度、俄羅斯、巴西、印度尼西亞、墨西哥、土耳其的國內生產總值高達53萬億美元,而美國、日本、德國、法國、英國、意大利、加拿大國內生產總值卻只有40萬億美元。這標誌著新興市場經濟國家或者經濟轉型國家國內生產總值已經超過主要發達工業國家。這在人類文明發展史上是一個值得注意的現象。

  長期以來,主要工業國家領導人召開會議,都會成為國際注目的焦點。主要工業國家領導人釋放出來的信息,影響世界經濟的走向。主要工業國家是世界經濟發展的火車頭,同時也是國際不合理經濟秩序的始作俑者。

  曾幾何時,主要工業國家制定的政策,成為世界貿易組織乃至其他國際經濟組織的指導原則。主要工業國家的經濟發展戰略影響世界資本市場價格走向。主要工業國家領導人關於世界經濟發展的評論,給許多發展中國家特別是經濟轉型國家帶來巨大的影響。

  可是,這種局面正在改變。主要工業國家領導人會議,已經輝煌不再。過去主要工業國家領導人召開會議,往往伴隨大規模集會遊行示威抗議活動。如今,主要工業國家領導人會議幾乎無聲無息。之所以出現這種現象,與主要工業國家的經濟實力下降有著直接的聯繫。如果新開發銀行行長的統計分析是正確的,那麼就意味著新興市場經濟國家或者轉型國家的經濟總量已經遠遠超過主要工業國家。

  國內生產總值是衡量一個國家或者一個組織經濟實力的重要指標。但是,正如人們所知道的那樣,國內生產總值不等於國民生產總值。主要工業國家的國內生產總值增長速度低於新興市場經濟國家,並不意味著主要工業國家的國民生產總值增長速度低於新興市場經濟國家。事實上,主要工業國家的國民生產總值仍然處於增長階段。這是因為主要工業國家的海外投資規模相對較大,跨國公司的經營活動給主要工業國家帶來豐厚的利潤。更主要的是,新興市場經濟國家的國內生產總值雖然超過主要工業國家,但是,新興市場經濟國家面臨巨大困難。

  首先,新興市場經濟國家或者轉型國家一盤散沙。當年美國高盛集團首席經濟學家提出“金磚國家”的概念,巴西、中國、俄羅斯、印度領導人會晤機制應運而生。中國提出非洲國家南非應當成為該俱樂部的主要成員,金磚國家領導人定期會晤機制形成。

  但是,正如人們所看到的那樣,中國希望轉型國家或者新興市場經濟國家團結起來,改變不合理的國際秩序,促進經濟合作特別是基礎設施建設和金融合作的同時,加強文化交流,探討安全合作機制形成的可能性,可是,由於這些國家之間存在矛盾,因此,全方位戰略合作困難重重。

  俄羅斯已經取消向印度出口石油天然氣管道建設項目,原因就在於,俄羅斯對印度經濟發展前景感到悲觀,認為投資規模巨大的石油天然氣管道建設項目,不可能帶來預期的收益。近些年來,俄羅斯面臨的最大挑戰就在於國內人口不斷減少,人口壓力使得羅斯總統以及他所領導的俄羅斯聯邦政府一籌莫展。

  現在俄羅斯經濟低迷,主要依靠石油天然氣等能源出口維持財政運轉。美國看到了俄羅斯所面臨的窘境,千方百計破壞俄羅斯與歐洲國家的天然氣合作項目。俄羅斯面臨巨大挑戰。近些年來,俄羅斯總統要求俄羅斯政府採取切實有效的措施,實現經濟的多元化,增加農產品的出口,並且通過加快基礎設施建設的步伐,實現經濟平穩發展。可是,受到人口因素制約,俄羅斯經濟始終無法走出低谷。

  印度是金磚國家中經濟增長最快的國家之一。但是,由於印度總理好大喜功,在經濟增長方面,制定了一些不切實際的改革政策。印度政府的“折騰”,導致印度與周邊國家的關係緊張,同時也導致印度內部各機構、中央政府與地方政府矛盾加劇。

  印度政府希望聯合西方發達市場經濟國家與中國競爭。可是,印度政府又擔心,美國等大國進入印度洋,影響印度在該地區的霸權地位。印度希望加強國際合作,加快經濟發展的步伐,可是,由於印度國內一盤散沙,因此,印度中央政府不得不在關鍵時刻退出東盟國家主導的區域全面夥伴關係協定談判,把主要精力放在印度洋地區,試圖利用自己在印度洋地區的影響力,鞏固自己的霸權地位。

  由於印度政府在對外開放方面患得患失,特別是在處理與周邊國家關係方面,奉行機會主義和投機策略,結果導致印度國內危機四伏。重大疫情到來,印度政府不是全力以赴控制重大疫情,而是漫不經心,強調以經濟發展為中心,結果導致印度成為亞洲地區病毒擴散最嚴重的國家,感染人數和死亡人數在亞洲地區處於首位。

  印度政府為了在國內政治選舉中贏得勝利,通過修改統計規則,試圖確保印度經濟總量處於世界第五位。可是現在看來,紙包不住火。印度政府的所作所為,可能會加重印度經濟危機,甚至有可能會導致出現大規模人道主義災難。
 


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