中評社北京10月19日電（評論員 喬新生）巴以衝突是中東的核心問題。而巴以衝突的根本原因就在於，國際社會存在一系列的矛盾。從內部來看，巴勒斯坦內部哈馬斯與巴勒斯坦法塔赫政治理念完全不同，雙方武裝組織大打出手，巴勒斯坦內部一盤散沙。
從阿拉伯世界來看，埃及、阿聯酋主張與以色列媾和，為中東地區和平發展創造條件。而沙特阿拉伯、敘利亞以及其他阿拉伯國家則主張以色列必須承認巴勒斯坦國。衹有在承認巴勒斯坦生存和發展權利的基礎上，才能實現關係的正常化。最近一段時間，美國政府積極促成沙特阿拉伯與以色列建交談判，但是，談判始終沒有結果。此次加沙地區爆發衝突，雙方死傷慘重，建交談判無法進行。沙特阿拉伯已經通知美國，將停止與以色列關係正常化的談判。
歐洲聯盟國家在處理巴以問題上，同樣存在分歧。當地時間2013年10月15日晚上，歐洲理事會發表聲明，以最強烈的言詞譴責巴勒斯坦的伊斯蘭抵抗運動（哈馬斯），強調以色列有權進行自衛，但是，必須符合人道主義和國際法，確保在任何時候保護所有平民。
在美國內部，同樣存在著矛盾和分歧。支持巴勒斯坦和支持以色列的政治派別各自組織群眾舉行集會遊行示威活動，充分表達自己的立場。美國總統第一時間宣布向中東地區派出航空母艦戰鬥群，但與此同時，美國總統宣布，以色列有權採取自衛行動，但是，不允許占領加沙地區。這標誌著美國政府試圖控制以色列的報復行為。
世界上支持以色列的國家，希望以色列一勞永逸地解決哈馬斯問題。而支持巴勒斯坦的國家則強調，以色列必須遵守國際法，尊重巴勒斯坦獨立建國的權利，切實落實聯合國通過的決議，在中東實現兩國和平相處。
這種觀點上的分歧，不僅影響巴以衝突問題的解決，而且更主要的是，會產生連鎖反應，使第二次世界大戰以來建立起來的國際秩序面臨挑戰。
眾所周知，巴勒斯坦問題，是一個歷史遺留問題。當初英國統治巴勒斯坦地區，反對猶太人在當地建立國家。但是，在美國等一些國家的干涉下，英國被迫作出讓步，允許猶太人在巴勒斯坦建立國家。由於聯合國通過的決議沒有得到中東阿拉伯國家的普遍支持，因此，以色列國宣布成立之後，中東阿拉伯國家發動中東戰爭。
阿拉伯國家各懷心思，在戰爭中缺乏協調，以色列在美國的支持下，迅速取得主動，並且擴大自己的地盤。經過第一次、第二次、第三次、第四次、第五次中東戰爭，以色列占領的領土面積越來越大，阿拉伯國家失去的領土的越來越多。到目前為止，巴勒斯坦在中東地區的活動範圍受到嚴格限制，加沙地區被以色列團團包圍。
儘管聯合國難民署以及聯合國其他組織不遺餘力，向加沙地區的難民提供人道主義援助，但是，由於加沙地區居民缺乏生產能力，生活日趨艱難。哈馬斯之所以能在加沙地區得到一些群眾的支持。阿拉伯國家為了幫助巴勒斯坦，向哈馬斯提供各種支持。哈馬斯作為政治力量，組建武裝部隊，與以色列正規軍開展游擊戰爭。哈馬斯組建的武裝部隊，吸收了加沙地區的難民參加攻打以色列的部隊。
不少歷史學家和政治家從歷史中尋找解決巴以衝突的鑰匙。非常遺憾，由於中東地區歷史錯綜複雜，如果從歷史中尋找解決問題的方案，那麼，最終很可能是空手而歸。事實上，以色列在巴勒斯坦地區建立國家，這本身就是一個值得討論的問題。說到底，以色列把巴勒斯坦作為自己的故土，而以色列在歷史上曾經多次變遷。聯合國通過的決議是解決巴以衝突問題的唯一合法根據。巴勒斯坦有權建立自己的國家，巴勒斯坦和以色列應當和平相處。不過，正如我們所分析的那樣，如果以色列反對巴勒斯坦獨立建國，而巴勒斯坦內部哈馬斯反對以色列建立國家，那麼，中東和平沒有希望。
聯合國通過的決議雖然存在瑕疵，但畢竟是解決巴以衝突的唯一合法依據。包括美國和以色列以及巴勒斯坦在內，都必須認真貫徹落實聯合國通過的決議，支持巴勒斯坦建立獨立的國家。
在各方壓力下，美國國務卿已經承認“兩國”主張，表示巴勒斯坦有權建立獨立的國家。現在的問題是，如何說服以色列，承認現實，尊重聯合國通過的決議，支持巴勒斯坦建立獨立的國家。只要雙方能在獨立建國的問題上取得共識，那麼，下一步就是要解決國家領土爭端問題。
美國克林頓政府曾經提出“土地換和平”的協議，巴勒斯坦總統和以色列總理在美國的戴維營達成協議，願意通過土地換取和平。但是，由於以色列內部極右翼勢力反對，槍殺總理，而巴勒斯坦內部的哈馬斯反對以色列在巴勒斯坦土地上建國，因此，土地換和平的協議變成一張廢紙。解決巴以衝突問題，必須重新回到原點。巴勒斯坦承認以色列，以色列承認巴勒斯坦獨立建國的權利，雙方在聯合國通過的決議框架內，劃分領土，並且建立緩衝區，解決巴以長期衝突問題。
可是，執行聯合國決議就意味著以色列通過戰爭占領的土地，重新規劃巴勒斯坦。這是以色列總理所不願意看到的。正因為如此，當前中東地區衝突的核心就在於，以色列願意歸還巴勒斯坦的土地，國際社會可以而且應當向以色列提供安全保護。
國際社會如若召開中東和會，要求以色列按照循序漸進的原則，遵守聯合國達成的協議，支持巴勒斯坦獨立建國。國際社會可以向以色列提供安全保證，必要的時候，聯合國安理會可以擴大在中東地區維和部隊規模，確保以色列的絕對安全。
中東阿以衝突的根源在於美國。美國在中東地區分而治之地緣政治戰略，是導致巴以衝突乃至中東地區阿拉伯國家之間分歧的根本原因。解決問題的根本出路就在於，美國必須改弦更張。否則，中東阿拉伯國家以及波斯人團結一致，積極採取行動，巴以衝突或許會以更加慘烈的方式結束。 |
