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社評:中國與希臘合作是中歐合作的新起點
http://www.CRNTT.com   2019-11-19 00:01:45


  中評社北京11月19日電(評論員 喬新生)中國國家主席日前訪問希臘,為中歐合作帶來新的機遇。希臘是文明古國,同時也是南部歐洲地區重要的交通樞紐。希臘遭遇主權債務危機之後,中國伸出援助之手,幫助希臘渡過難關。中國參與希臘比雷埃夫斯港建設,讓這個港口世界集裝箱吞吐量從2010年93位上升到2018年的32位,成為地中海第一大集裝箱碼頭,成為歐洲重要的物流樞紐。

  歐盟是中國的第一大貿易夥伴,但是,歐盟國家與中國的合作仍有一些問題。歐盟到目前為止不承認中國市場經濟地位。歐盟主要國家與中國開展合作存在意識形態偏見和制度障礙。

  希臘作為歐盟重要成員,雖然經濟困難,但是地理位置優越。中國在希臘最困難的時候幫助希臘渡過難關,希臘社會各界對中國充滿好感。中國與希臘共同建設希臘比雷埃夫斯港口,從而使這個負債累累的地中海港口煥發勃勃生機。中國與希臘的合作,為中國與歐洲聯盟的合作奠定了堅實的基礎。

  希臘作為歐洲聯盟相對貧窮的國家,希望得到歐洲聯盟其他國家的支持。可是,希臘發生主權債務危機之後,歐盟其他國家的無所作為讓這個地中海文明古國意識到,中國才是希臘可以依靠的對象。近些年來,希臘領導人頻繁訪問中國,加強與中國的經濟合作,並且不斷提升兩國的政治合作水平,從而使希臘成為歐盟國家中與中國政治關係的發展最快的國家。

  希臘已經提出加入中國與中東歐國家的合作框架,使自己擁有廣闊的戰略腹地以及與中國合作的重要抓手。中國與東歐國家的合作由來已久,東歐發生政治風波之後,中國與東歐國家的合作處於停滯狀態。如今絕大多數東歐國家已經意識到,政治制度的改變並不能促進經濟的發展,政治制度的改變反而給經濟發展帶來巨大的困難。只有建立新的經濟體系,加強與中國的合作,才能擺脫困境,走上經濟可持續發展道路。

  以塞爾維亞為代表的東歐國家,通過加強與中國的經濟合作實現經濟穩定發展。希臘希望借助於中國與東歐國家合作的良好契機,充分利用自己的地理優勢,為東歐國家向中國出口商品提供港口,東歐國家則希望把陸上交通和海上交通聯繫起來,形成一個快捷的交通網絡,加快與中國合作的步伐,因此,當希臘提出加入中東歐與中國合作夥伴關係計劃的時候,中東歐國家欣然允諾。

  希臘經濟相對脆弱,旅遊業發展需要中國的支持。隨著中國與希臘政治關係不斷升溫,中國遊客蜂擁而至,給希臘帶來了豐厚的旅遊收入。無論是在希臘的首都雅典,還是希臘地中海島嶼,中國遊客無處不在。中國遊客的到來,給希臘帶來了空前的機遇,同時也使地中海沿岸其他國家充分意識到,只有加強與中國的合作,經濟才有出路。現在意大利等地中海沿岸國家已經調整航向,決定強化與中國的經貿聯繫,借助於中國這個經濟發展的快車,實現經濟的轉型發展。

  歐洲聯盟發展之所以面臨困境,根本原因就在於,德國、法國等歐洲聯盟主要國家希望推動歐洲聯盟經濟一體化,建立統一的大市場,為本國經濟發展打下堅實的基礎。可是,歐洲聯盟國家的經濟越來越同質化,歐盟市場一體化建設產生的問題越來越多。法國等一些國家已經意識到,如果單純依靠歐盟市場,要想實現經濟可持續發展非常困難,因此,他們決定加強與中國的合作,同中國共同開辟第三方市場。希臘作為歐盟國家,加入歐元區之後,貨幣政策受到影響,應對債務危機缺乏有效的手段。希臘政府已經意識到,歐洲聯盟經濟一體化必須量力而行,希臘必須加強與歐洲聯盟之外國家的經濟合作,採取一切可能採取的措施與中國加強經貿聯繫,因為只有這樣,才能避免在歐洲聯盟內部被邊緣化,也只有這樣才能防止在歐元區處處受到限制。

  英國決定退出歐洲聯盟,給歐洲一體化帶來陰影。布魯塞爾的官員們為了阻止歐洲聯盟出現多米諾骨牌效應,決定懲罰英國。可是,這樣做的結果是,英國和歐洲聯盟兩敗俱傷。現在歐洲聯盟已經意識到,在一體化進程中必須統籌兼顧,如果只是為了市場的一體化,建立歐洲統一的大市場,而沒有建立統一的財政體系和軍事防務體系,那麼,歐洲一體化有可能會產生巨大的負面影響。

  法國總統直言不諱,認為北大西洋公約組織已經“腦死亡”,希望歐洲聯盟盡快建立自己的歐洲防禦機制,在歐洲聯盟內部形成軍事指揮體系,逐步取代北大西洋公約組織。法國總統的大膽言論,遭到美國的強烈反對,歐洲聯盟一些國家為了迎合美國,也不得不公開表示憂慮。

  法國總統戳穿了北大西洋公約組織虛偽的面紗,讓人們看到北大西洋公約組織的尷尬處境。北大西洋公約組織的設立是為了對付蘇聯,可是華沙條約解散之後,北大西洋公約組織非但沒有縮小規模,反而不斷地向東擴張,試圖把東歐國家納入其中。東歐國家為了早日融入歐洲聯盟,迎合美國等北大西洋公約組織成員的需要,在本國部署北大西洋公約組織的軍隊。他們這樣做的目的不是為了防範俄羅斯,而是為了取悅於美國,進而早日融入西方世界。

  不過現在看來,東歐國家在北大西洋公約組織擴張問題上所表現出來的極端實用主義態度,非但沒有讓北大西洋公約組織影響力擴大,反而使北大西洋公約組織步履蹣跚。東歐國家希望借助於北大西洋公約組織,強化在歐洲聯盟的存在感,而法國等歐洲聯盟的領導者則認為,北大西洋公約組織的擴張,客觀上讓法國等西歐國家背上了沉重的包袱。

  法國總統大膽提出歐洲一體化新主張,希望在貨幣金融一體化的同時,實現財政體制和政策的一體化以及軍事防務一體化。歐洲聯盟內部圍繞一體化進程所發生的爭吵,不可避免地影響到希臘的經濟發展計劃。希臘當初加入歐元區是希望能借助於這個統一大市場促進經濟的發展。然而,由於歐盟國家經濟越來越不景氣,歐元區國家的遊客越來越少,因此,希臘希望加強與中國的合作,吸引中國遊客到希臘旅遊,以增加希臘的財政收入。

  中國願意借助於希臘的地理區位優勢,加強與歐盟的聯繫。不過,中國已經意識到,中國與歐盟合作面臨現實利益衝突和長遠戰略衝突。從現實的角度來看,法國、德國對中國在歐洲聯盟的存在保持高度警覺,擔心中國企業瓜分法國、德國企業在歐洲聯盟的市場份額。從長遠戰略利益角度考慮,法國和德國作為歐洲的發動機,希望強化在該地區的影響力。他們之所以對美國在歐洲的存在不感興趣或者持消極態度,原因就在於他們希望美國退出歐洲,從而使法國和德國發揮更大的影響力。如果中國強化在歐洲聯盟的影響力,加強與希臘等南部歐洲國家的聯繫,那麼,法國和德國雖然口頭上不會反對,但是,內心深處一定會產生抵觸情緒。因此,中國加強與希臘、意大利等南部歐洲國家合作的同時,如何確保中國與法國、德國的戰略合作不會受到影響,這是需要認真思考的問題。

  中國國家主席到希臘訪問,必然會給中國和希臘關係的發展注入新的活力,提供新的能量。中國願意在港口建設方面進一步深化合作,願意把希臘比雷埃夫斯港作為一個重要支點,不斷加強與中東歐國家的經濟合作關係。中國與中東歐國家的經濟合作不附帶任何政治條件。中國願意在平等互利的基礎之上,與中東歐國家共同探索合作的新途徑。

  中國與歐洲聯盟的合作不僅面臨地緣政治困擾,而且面臨國際金融結算體系的困擾。美國控制的國際金融結算體系使得美國動輒對其他國家實施貿易制裁。如果不能繞開美國組建的國際貨幣體系和國際結算體系,中國與中東歐國家的合作將會面臨美國的威脅。

  正因為如此,中國一方面加快與中東歐地區國家金融基礎設施合作的步伐,在中東歐國家設立更多的金融分支機構,另一方面希望借助於數字貨幣技術解決中國與中東歐國家合作所面臨的金融風險。如果中國數字貨幣能通過中國的金融機構在中東歐國家平安落地,逐漸被中東歐國家的企業和個人所接受,那麼,中國將有效地避開美國設置的金融結算機制,與中東歐國家開展各有成效的合作。

  中國可以考慮與希臘簽訂旅遊協議的同時,簽訂貨幣互換協議,並且在此基礎之上,探討數字貨幣發行和流通的可能性。如果中國遊客在希臘旅遊可以隨時使用移動終端設備進行數字貨幣結算,那麼,不僅可以減少匯率波動給兩國旅遊產業發展帶來的負面影響,而且更重要的是,可以為中國數字貨幣的“歐洲之行”打開方便之門。如果希臘政府允許中國在希臘設立的金融機構使用數字貨幣,為中國遊客提供服務,那麼,相信中國的數字貨幣國際化步伐將會加快,中國與希臘的合作將會給兩國經濟發展帶來深刻的影響。


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