中評社北京8月29日電（評論員 喬新生）8月26日，加拿大環境與氣候變化部部長訪問北京，這是四年來第一位訪問中國的加拿大內閣部長。此次訪問的目的是，參加中國環境與發展國際合作委員會2023年的年會。
考慮到加拿大的森林大火已經燒毀十多萬平方公里的森林，人們有理由相信，加拿大環境部長訪問中國，要想取得實質性的成果，恐怕非常困難。這一方面是因為中國在環境保護和減少二氧化碳氣體排放方面，取得了令人矚目的成就，加拿大要想在氣候問題上對中國發難，難以找到抓手。另一方面則是因為，加拿大此次前所未有的森林大火，釋放了大量的二氧化碳氣體，森林大火濃煙遮蔽加拿大的許多城市，當地居民不得不迅速撤離。不僅如此，緊挨著加拿大的美國邊境地區許多城鎮都籠罩在濃霧之中，加拿大森林大火給本國乃至整個北美地區帶來了嚴重的生態災難。在這樣的背景下，加拿大負責環境和氣候事務的內閣部長訪問中國，顯然別有企圖。
在中國文化和旅遊主管部門公布的中國公民海外旅遊目的地第三批名單中，沒有加拿大，這就意味著中國公民出國旅遊，不會選擇加拿大作為旅遊的目的地。對於加拿大這樣一個幅員遼闊風景秀麗的國家而言，失去中國遊客，就意味著失去商業機會。因此，加拿大政府不得不採取行動。可是，由於加拿大總理和他的內閣部長們在中國問題上的認識，中國和加拿大的關係處於歷史的最低點。如果加拿大政府派出自己的內閣部長，直接與中國政府討論把加拿大作為中國公民出國旅遊的目的地，很難達成一致意見。加拿大政府採取的策略是，充分借鑒美國政府的做法，派出自己的環境和氣候部長，與中國保持接觸，並在此基礎之上，按照循序漸進的原則，與中國改善關係，爭取中國和加拿大恢復正常的旅遊合作關係。
美國政府先後派出內閣部長到中國訪問，並且派出美國總統的氣候特使訪問中國，目的就是要尋求在氣候問題上，與中國展開談判，以此為切入點，牢牢地控制中美關係發展的主導權。
不過從實際效果來看，由於美國在某些問題上缺乏合作精神，美國總統氣候特使訪問中國之前，在美國國會舉辦的聽證會上，明確表示不會向發展中國家提供資金援助，因此，美國總統氣候特使訪問中國，只不過是美國總統竭力營造改善中美關係的外交習慣，如此而已。此次加拿大政府環境與氣候部長訪問中國，要想從根本上改善中國與加拿大的關係非常困難。這一方面是因為加拿大自身面臨嚴重的氣候和環境污染問題，另一方面則是因為，加拿大政府在處理與中國關係問題上，與美同聲，損害了中國的國家利益。
加拿大是一個非常特殊的國家。從國土面積來看，加拿大是世界第二大國家。但是，加拿大歷屆政府雖然希望實行獨立自主的外交政策，但是，由於美國霸權思想日益嚴重，加拿大在處理國際事務方面經常與美同聲。加拿大在處理與中國關係問題上，也跟隨著美國，對中國採取不友好的政策。加拿大政府在沒有充分證據情況下，根據美國聯邦政府發出的指令，扣押中國華為公司的高級管理人員。如果中美關係沒有發生改變，那麼加拿大與中國關係不可能改變。
即便如此，中國仍然希望在平等互利基礎之上，與加拿大恢復正常的外交關係，在環境和氣候等問題上開展卓有成效的合作。中國充分意識到，加拿大作為一個發達國家，應當挺起腰杆，奉行獨立自主的外交政策，在處理與中國關係方面，實事求是。中國希望加拿大政府意識到，中國的和平發展，有利於中國與加拿大經濟的發展，也有利於世界和平穩定。假如加拿大政府在處理與中國關係方面杯弓蛇影，那麼，加拿大政府要重新贏得中國人民的信賴非常困難。
首先，中國願意採取切實有效的措施，加強兩國人員交流。但前提條件是，加拿大政府必須作出保證，保護中國公民和中國企業合法權益。假如中國公民到加拿大旅遊，加拿大政府尋找借口扣留中國公民，扣押中國企業的財產，那麼，中國政府不會讓中國公民和中國企業冒險。中國希望加拿大在雙邊協定和國際法原則基礎上，維護中國公民的合法權益，切實保護中國企業的資產。中國政府願意在對等原則下，給加拿大公民和企業同等的待遇。只要加拿大政府改變立場，保護中國企業的投資，中國和加拿大關係隨時都可能會峰回路轉。
其次，中國希望加拿大政府意識到，全球化是不可逆的趨勢。在制定外交方針政策方面，要看到多極化發展的大趨勢。加拿大是一個擁有許多優秀政治家的國家。上個世紀，加拿大政府在處理對華關係問題上，採取一系列積極的政策，從而使兩國關係全面發展。進入本世紀後，由於美國危機感日益加重，因此，千方百計地拉攏自己的戰略盟友，結果導致加拿大外交政策發生實質性的變化，一方面在高牆之內，處處受制於美國政府；另一方面，在對外政策方面，不斷地與美國“對表”，試圖借助於美國的力量，擴大自己的國際影響力。加拿大政府這種尋找靠山的外交政策，客觀上使得加拿大政府失去了發展的機會。加拿大與許多發展中國家之間的關係出現了裂痕。
中國是加拿大重要的貿易夥伴。中國企業的投資，給加拿大帶來了巨大的商業機會。可是，由於加拿大政府以國家安全為理由，對中國實施一系列制裁和限制措施，從而使中國和加拿大經濟關係發生變化。由於投資減少，加拿大經濟發展出現問題。加拿大爆發森林大火之後，美國見死不救，結果導致加拿大許多城鎮葬身火海，當地居民流離失所。
加拿大政府應當深刻反思自己的外交政策，加強與中國乃至其他發展中國家的經貿合作關係，通過發展經濟，解決民生問題，通過國際合作，改善環境。中國一些學者曾經建議，可以考慮向加拿大派出消防隊，幫助加拿大撲滅森林大火。不過，從目前兩國關係的實際情況來看，中國消防隊到加拿大工作，面臨一系列困難。當然，如果加拿大政府主動發出邀請，中國出於人道主義和環境保護考慮，可以向加拿大派駐消防隊，幫助加拿大解決森林防火問題。
第三，經濟關係是中國與加拿大關係的重要組成部分，但不是全部。中國和加拿大可以開展廣泛的人員交流。加拿大可以充分利用自己的高等教育資源，與中國開展高等教育合作。中國願意在平等互利基礎之上，與加拿大開展投資合作協定談判，加大對加拿大礦產資源開採投資的力度，利用加拿大豐富的礦產資源，實現兩國經濟全面發展。不過，短期內，加拿大不會改變自己的投資政策。這是因為美國正千方百計地掠奪各國的資源，禁止自己的戰略盟友向中國開放礦產勘探開採市場。假如加拿大能夠突破障礙，積極尋求與中國開展礦產資源合作，中國和加拿大在能源和資源領域，有可能會實現互利雙贏。
中國希望加拿大政府意識到，在處理兩國關係方面，採取切實有效的措施。假如繼續跟隨美國在一系列重大問題上對中國橫加指責，那麼，兩國關係不可能全面發展。
可以肯定的是，中國將熱情接待加拿大的環境和氣候部長，就雙方共同感興趣的問題廣泛交換意見。但是，在涉及中國主權和核心利益問題上，中國不會作出讓步。
中國希望加拿大政府按照相互尊重，實事求是，平等互利的原則，與中國恢復正常的關係。中國願意在權利義務對等的原則基礎上，與加拿大開展全方位合作，為兩國經濟的發展和人民福祉改善作出努力。 |
