三、漠視生命價值 東方民主橱窗失色
1、民眾迷戀暴力 “民主橱窗”淪為失敗國家
“管理紊亂”、“家族化嚴重”、“內部互相包庇”，亞洲開發銀行的備忘錄用了這樣三個詞描述菲律賓警察部隊。而事實上，警隊的現狀只是菲律賓整個權力體系的縮影。
有分析人士指出，門多薩之所以做出“通過綁架要求官複原職”這麼毫無邏輯的決定，與菲律賓軍警和政界之間的奇特聯繫有關。由於各政治家族都要依仗軍警的力量，菲律賓一直以來就有的傳統是：嘩變、政變失敗的軍警，通過劫持人質要挾政府，最終實現官複原職。（廣東《南方周末》）
英國《泰晤士報》評論稱：“菲律賓正成為東南亞的一個失敗國家”。在由美國“和平基金會”每年發布的失敗國家指數列表中，2009年菲律賓的失敗指數為85.8，最失敗國家索馬里為114.7。
1946年獨立後實行美式民主的菲律賓，一度被視為“東方民主橱窗”，但馬科斯的獨裁，令菲律賓民主制度不可逆轉地沉淪下去。馬科斯上台後，為了斂財，總統府甚至明文規定，每進口一箱魚罐頭必須給總統1500比索的“捐款”。此後，大小公司爭相讓馬科斯家族的人充當保護傘，以非法牟利。1984年世界銀行的一份秘密報告指出，1978~1982年世行給菲律賓貸款137億美元，其中31億美元“不知去向”。（北京鳳凰網）
“門多薩在表達一個底層民眾對菲律賓社會的不滿。這背後的確影射了一些菲律賓政治現象：腐敗、政府低效率以及司法不公。”新加坡東南亞研究所研究員塞維利諾說，“此次劫持就表現了菲律賓國內社會對於暴力的迷戀，他們不相信司法會給他們帶來實惠，而是認為只有暴力才能解決問題。”（廣東《南方周末》）
2、美式民主跛足 世襲政治家族種下惡果
菲律賓在國內實現了民主，其總統、兩院國會和法院三權分立的政府體制皆為美國翻版。2008年菲律賓人均GDP達到1804美元；然而相應的法治卻未跟上，跛足的民主使得社會治安相當差，菲國集中了發展中國家的所有病症：人口暴漲、貪污腐敗泛濫、司法不公、貧富懸殊，經濟長期紊亂。非法槍支泛濫，而偷、騙、搶案、警察惡意栽贓以及有組織的綁架勒索案時有發生。（浙江在線網）
這都要追溯到菲律賓國內的症結上：家族政治、貪污泛濫、司法不公、貧富懸殊，經濟長期混亂。有專家認為，在跛足的民主、家族勢力與地方勢力強大的社會現實面前，國家機器腐敗、效率低下，人們不相信司法能給他們帶來正義，往往更偏向於用暴力來解決問題。（《廣州日報》）
3、高失業率困擾 菲律賓綁架案大行其道
“太平洋策略與評估”認為，全球金融危機導致的經濟困境和高失業率是菲律賓綁架案件上升的原因。據估計，贖金一般從50萬比索（約合人民幣75000元）至200萬比索（約合人民幣30萬元），2009年的最高贖金金額為4000萬比索。由於失業率高和貧窮，這種“快速賺錢”的方法吸引一些失學青年加入犯罪集團。（《廣州日報》）
據菲律賓國家統計局6月15日發布的數據顯示，受企業裁員和新畢業生湧入勞動力市場的影響，菲律賓4月份失業率升至近四年來的高點8%，失業人數達到310萬人。綁架中國香港人質的門多薩也是這300多萬失業大軍中的一員。（泰國《世界日報》） |
