四、騰訊大打用戶牌 考驗公權部門能力
1、相關法律缺失 執法部門應更快速應對
360與QQ之爭本是一場商業之爭,利益之爭,如今却上升至社會之爭。業內人士認為,騰訊與360的此番爭鬥由來已久,近來更趨于白熱化,雙方互相攻擊,出言不遜、出手不遜,却一直沒有主管部門出面制止、調停。目前360和騰訊的競爭已經遠非口水戰可以形容,而是涉嫌不正當競爭的內鬥,已經侵犯了諸多用戶的合法權益。雙方惡性競爭歸根結底是相關法律法規的缺失,(上海東方網)
專家表示,此次“3Q”之爭之所以愈演愈烈,以致危及數億用戶,與《反壟斷法》和《反不正當競爭法》的執法部門“反應緩慢”有很大關係。社科院法學所黨委書記陳盨表示,“3Q”之爭是對競爭法的執法部門能否積極行使職責,維護網絡市場秩序,並恢復市場信心的一次考驗,執法部門本應更迅捷地作出反應。
“但是,我國相關執法部門的這份答卷,完成得並不好。”黃晋說,“在‘3Q’之爭如火如荼之時,我國經濟主管部門却大多扮演了‘旁觀者’的角色,這是競爭能夠輻射如此廣泛、影響如此惡劣的重要原因。”劉繼峰也指出,執法者的放任態度,導致本該發揮作用的《反壟斷法》、《反不正當競爭法》在網絡競爭中“被邊緣化”了,直接影響到國家力量介入的速度與力度。(北京《中國青年報》)
2、應予嚴厲處罰 騰訊濫用市場支配地位
在兩家公司的惡戰中,360有沒有違法反不正當競爭法,騰訊讓用戶二選一的做法有沒有違反反壟斷法,是此次事件法律界人士關注的焦點。
專家認為,360有沒有違反反不正當競爭法詆毀QQ商譽,要看QQ有沒有侵犯用戶隱私。工信部電子科學技術情報研究所高級分析師陳新河表示,QQ有沒有侵犯用戶隱私目前很難認定。因為要看三點:QQ有沒有掃描用戶電腦硬盤,有沒有回傳信息,回傳信息後用來做什麼,是用于自身研發還是廣告業務,要認定QQ侵犯用戶隱私需要更多的證據。
那麼,騰訊有沒有違反反不正當競爭法和反壟斷法呢?社科院法學所副研究員黃晋認為,QQ擁有6億客戶,二選一的做法明顯違反反不正當競爭法附加不合理條件的規定和反壟斷法濫用市場支配地位規定。中國人民大學教授、競爭法專家吳宏偉認為,騰訊沒有正當理由強制交易,有濫用市場支配地位嫌疑。
而騰訊捆綁用戶、強制用戶二選一,以及與金山衛士、卡巴斯基、可牛免費殺毒、Avira AntiVir等企業達成默契壟斷協議的行為,也違反了反壟斷法和反不正當競爭法規定。社科院法學所商法研究室主任鄒海林表示,這次突發事件不亞于一次自然災害事件,政府應該予以嚴厲處罰。(北京《法制日報》) |