五、中央部門所屬單位審計調查發現問題的整改情况
審計調查中央部門所屬單位的設立、運轉和管理情况發現的問題，牽涉面廣，原因複雜，需要結合深化行政管理體制改革和財政體制改革逐步解决。審計調查報告上報後，國務院已責成有關部門研究。
六、財政專項審計和審計調查發現問題的整改情况
（一）社會保險基金審計查出問題的糾正情况。
對企業職工基本養老保險基金、城鎮職工基本醫療保險基金和失業保險基金審計查出的問題，有關地方政府高度重視，采取措施認真整改。北京、天津、河北等 22個省（區、市）已按照審計决定要求全部整改到位，其餘12個省（區、市）已糾正部分違規問題。據統計，在審計决定要求糾正和處理的違規問題金額 87.94億元中，已糾正和落實整改措施的金額爲86.66億元，占98.5%。其中已收回被擠占挪用的基金或調整賬目的金額爲79.18億元，已做出承諾分期落實審計决定的金額爲7.48億元。
（二）天然林資源保護工程資金審計查出問題的糾正情况。
國家林業局和8省（區）政府對天然林資源保護工程資金審計查出的問題十分重視。國家林業局提出進一步完善規章制度、加大對各地整改工作的督辦力度等措施。各地已糾正虛報冒領、挪用滯留等違法違規問題金額1.21億元，占審計查出全部問題金額的93.1%，其中滯留、超標准建設和虛列支出問題已全部糾正。其餘問題正在糾正中。
（三）三峽水利樞紐工程和三峽庫區移民資金審計查出問題的糾正情况。
三峽總公司高度重視三峽水利樞紐工程審計發現的問題，積極采取措施認真整改。針對一些中小合同項目沒有嚴格執行招投標制度的問題，采取了三項措施：一是加大公開招標執行力度，取消業主指令性分包，幷加强了標前規劃工作，優化標段劃分，避免招標决標時切標、分標，公開招標的比例達到93%；二是加强勞務分包管理，在新項目招標文件合同條款中，細化了工程分包條款，規定了分包隊伍自治，幷加强了對施工單位履行合同情况的監督檢查，嚴格禁止違規轉分包；三是規範下屬公司和職能部門招標行爲，制定管理辦法，嚴格招標項目的範圍。針對部分單項工程監理工作比較薄弱的問題，一是清退了不合格監理人員，督促監理單位按合同補充高素質監理人員，提高監理人員持證上崗率和監理隊伍整體素質；二是加强了對監理單位履行職責情况的監督與考核，强化了計量簽證、質量監督、造價審核等專業監理工程師的履職能力，提高了監理水平。針對未嚴格落實工程質量事故責任追究制度的問題，明確了質量管理工作程序和職責，修訂了《三峽工程質量管理辦法》和《三峽工程施工質量等級評定與經濟責任的有關規定》，强化對質量問題産生原因的分析和責任界定，嚴格執行責任追究制度和報告制度。此外，對結算管理和合同管理不够嚴格而增加建設成本4.88億元的問題，三峽總公司已通過從施工單位收回多結算的資金、停止在合同內約定獎勵數額等方式予以糾正。
湖北省、重慶市及其所屬10個區（縣）認真整改三峽庫區移民資金審計查出的問題。針對一些部門單位違規使用、虛報多得移民補償和政策性補助資金2.89 億元的問題，已采取收回資金、調整項目計劃和賬目等方式糾正的問題金額爲2.59億元，占89.6%，尚未糾正的問題，有關地方政府也已制定具體的整改措施。對移民培訓費支出結構不合理、部分移民後期扶持項目實施緩慢的問題，重慶市已采取措施嚴格控制培訓費中的基礎設施建設和固定資産支出，積極協調和督促三峽庫區各級政府及移民機構，加快移民後期扶持項目建設進度。這次審計發現的5起涉嫌違法犯罪案件綫索移送有關部門查處後，已有4人受到黨紀政紀處分。
（四）收費公路審計調查發現問題的整改情况。
交通部和18省（市）政府及其交通部門對審計調查發現的問題高度重視，認真督促整改，多數違法違規問題已糾正。交通部多次召開專題會議研究整改工作，出台了進一步規範收費公路管理方面的3項制度，近期還將出台《收費公路權益轉讓辦法》等8項規章制度，明確要求各地堅持“非收費公路爲主、適當發展收費公路”的原則，從嚴控制收費公路數量，加强收費公路用地管理和債務監測。各有關省（市）政府采取以下措施予以整改：
一是控制收費公路數量，加大政府對公路建設的投入。多數地方正在研究改革收費公路建設運營管理體制，加大公路等基礎設施的財政投入力度，提高還貸能力，降低債務風險。北京、浙江、江蘇等11個省（市）正在抓緊補辦公路項目土地征用手續，已有30多萬畝補辦完畢。
二是積極整改違規設立收費站等問題。江蘇、山西等省廢止了《通行費超收分成管理辦法》，以及“通行費收入用于公路新建項目資本金”等規定；重慶、浙江等省（市）積極研究收費站點撤幷方案，已停止和即將停止收費的站點有100多個；河北、陝西等省（市）正在積極追回被截留挪用的車輛通行費；河南、雲南等省將重新研究核定收費公路收費期限；安徽等省已停止提高收費標准征收農村公路建設資金的做法。
三是完善相關制度，規範收費公路經營權轉讓。安徽、浙江出台文件，規範公路經營權轉讓審批行爲，健全經營權轉讓管理機制。黑龍江、四川等省正在將違規轉爲經營性公路的政府還貸公路進行屬性複位，將違規轉讓的收費公路收回，恢複由政府經營管理。北京市今後將嚴格控制經營權轉讓，不再批准收費公路資産上市。對安徽省違規壓低評估價格轉讓合肥—巢湖—蕪湖高速公路經營權，之後又高價回購造成12.4億元損失的問題，中央紀委等部門正在調查處理。這次收費公路審計調查發現的13起涉嫌違法犯罪案件綫索移送有關部門查處後，已有34人被追究刑事責任，5人受到黨紀政紀處分。
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