中評社台北11月19日電／中央日報網路報今天的社評說，美國奧巴馬總統在結束APEC行程後前往大陸訪問，並與胡錦濤總書記發表了共同聲明。歷任美國總統訪美，台灣各界最關心的，就是美國與大陸是否會聯手傷害台灣的利益。奧巴馬這一次訪美自然也不例外，連是否提到台灣關係法都成為各界關注的焦點。
社評說，我們認為，奧巴馬與胡錦濤的聯合聲明固然重要，但整個結構關係的改變才是決定性的因素，所謂聯合聲明，也只是結構關係的反映而已。要看台灣的利益，同樣地，也是要從三方的結構關係來理解。
在國民黨執政時期，三方關係有正有負，其中台灣與大陸的關係為負，而且程度極為強烈。這種關係對台灣有幾種影響。首先，兩岸關係互不信任，彼此在國際上互相鬥爭，一方是烽火外交，一方是全面封鎖，結果台灣反而成了國際上的麻煩製造者。其次，美國與大陸的關係隨著大陸的崛起，而不斷在變化，尤其是雙方共同利益與合作的部分持續增加，因此，美國儘管拿台灣當成一個籌碼，對台灣在國際參與方面並沒有太多的實質幫助。而且，由於陳水扁操作過頭，反而破壞了台美之間的政治互信，使台美關係的正向關係大為弱化。最後，在這種有正有負的三角關係中，台灣為了維持一定的份量，不得不投注大量的資源在外交上，因此有金援外交，甚至於傳出種種貪污的醜聞。
社評說，馬英九就職後，兩岸關係出現了逆轉性的變化，在九二共識的基礎上展開了協商對話，至今兩岸已簽了九項協議。在外交方面，馬英九提出外交休兵的概念，大陸雖未公開響應，實際上也是配合朝這個方向前進。大陸與美國由於金融風暴的影響，合作的正向關係也在強化之中；至於台美關係，誠如馬英九所言，政治互信已經恢復。
在三方皆呈正向的三角關係下，台灣的利益會不會受到傷害？有這種擔心的人，是杞人憂天。在這種關係下，台灣不會再是三角關係中的一個大問題，台灣也不會成為任何一方的籌碼或棋子。相反的，在這種正向關係下，台灣的角色反而更自主，可以爭取到的空間愈多。例如過去台灣不能不走金援外交的路線，那是負向結構下的宿命。現在的外交，有了更大的自主空間，台灣也可以對國際社會做出更實質的貢獻。
從去年一年至今，台灣的邦交國非常穩定，前“副總統”連戰先生可以代表馬英九出席APEC會議，台灣加入了政府採購協定，同時在今年也可以成為WHA的觀察唄。換言之，台灣的國際空間正逐步地在擴大。這豈是民進黨執政時所可以想像的成果。有了這樣的空間，台灣的經貿實力以及軟實力，反而更能發揮，這不正是我們長期以來所追求的自主性嗎！
社評說，我們認為，正向關係代表一種合作與開放的關係，而且會形成一種良性循環，隨著互信的增強與利益的增加，而使得結構愈形鞏固。這種正向結構愈穩固，台灣的利益就愈有保障，重要的是，這個保障不是來自於那一方的保護，而是來自於台灣自我實力的展現。有了這樣的認知，台灣又何懼於美國與大陸關係的改善與強化呢。 |
