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取消准生證才能一勞永逸

http://www.chinareviewnews.com   2012-12-05 10:40:14  


國家計生委發布通知稱,流動夫妻可就地辦理第一個子女的准生證。
  中評社香港12月5日電/美國《僑報》12月4日載文《何妨取消准生證 》,摘要如下:

  中國國家計生委一紙針對准生證的通知備受追捧。與此前要到戶籍所在地辦理不同,流動育齡夫妻首胎可在現居住地辦理;與必須提供多地公章證明婚育狀況不同,當實在不能提供時,可依據當事人承諾。

  方便民眾是新政的重要特征,是對當下屢見報端吐槽“准生證之痛”的回應,是中國政府機構服務理念的進步。對於遭受“准生證”之痛的龐大流動人口來說,這不啻為“福音”。

  在大陸,如果沒有准生證,意味著生孩子不能享受生育保險須要自掏腰包,更意味著孩子成了“黑戶”沒有身份進不了校園。“一證不在,寸步難行”之下,才有了新婚夫婦為辦准生證奔波兩地長達三年還無果的殘酷,才有了異鄉小夫婦辦理准生證需蓋章簽字40多個的荒誕。

  “福音”來了,但民眾能否獲益?一方面,政策仍待細化明確,比如依據當事人承諾就可辦理的條件仍然模糊;流動人口就地辦理的新政在京滬等地早有,但“痛”的是當事人仍須奔波單位、戶籍地辦理證明。另一方面,關鍵在於落實,目前大陸准生證的辦理各地差異較大,幾乎“十裡不同風,百里不同俗”,在通知要求“切實”之下,程序是否簡化,材料是否精簡,服務是否提升,仍待檢驗。

  如何一勞永逸?准生證制度是大陸已實行30多年的計劃生育政策的產物。在最開始的社會環境下,有利於經濟社會的發展和人口的控制,對於戶籍管理和計劃生育管理都較為有效。但隨著時代的發展,在計劃生育政策已然關係到中國未來發展而飽受輿論詬病下,取消“折騰證”的准生證就必然成為民眾呼籲。 


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