“過去我們強調社會效益第一，經濟收益第二。而法方至少經濟利益的訴求比中方更多一些。”姚昕說。
上述中層管理人員說，法方代表的績效考核是以盈利為標準的，但收取水費利潤微薄，法方解決的辦法不是發掘生產、開拓市場，而是節儉：比如10個閘門壞了，只審批更換8個。中方支配財務的權力很弱，如維修機械部門經理簽字權限1000元，副總3000元。
再如，2009年報備更換的閘門，次年就要使用，但直到2011年才到位。閘門使用於管線的每個重要部位，如發生事故，則需通過閘門的開關實現工藝調整，進行檢修。但如果閘門壞了且得不到更新，那麼只能關閉更遠處的閘門，停水範圍因此加大，繼而增加損失。“事故時有發生，如因施工而導致的管網破裂、用戶報修等等。”
泵組、管線更新效率很低，有很多帶病運行。泵組的備用率也較以前下降很多。“在供水高峰期，如果出現問題，就不能正常供水；如今，在用水高峰期，已經出現供水困難的情況。”
“中方提出加大設備維護，管線改造，新管線的投入等等，確保更好地供水。但法方則追求回報。”姚昕說。
另外，雙方互不信任：合資時，法方要求採購法方在框架協議內所確定的產品目錄，但中方不認同採購框架。“框架內也有好的東西。但中方也會在框架之外選擇好的供應商。但法方不信任。雙方為此經常吵架。簽字程度複雜。工作效率很低。”姚說。
很多事務，幾次開會都解決
不了，只好擱置。“因為中方的很多建議不能在董事會通過。因此導致設備老化，安全供水存在隱患。”
2007年合資以來，蘭州威立雅連年虧損，2009年因為提高水價，企業才扭虧為盈，每年收取的水費三億多元，含稅利潤四五千萬。但雙方至今尚未享受分紅，因為要彌補之前的虧損。
記者了解到，實際上，蘭州威立雅每年投入生產的資金約為1億元，主要用於設備維護檢修、新建和改建項目等等。據知情者透露，法方不願意籌款再加大投入，只願在自己的能力範圍內投入，每年的投入預算值都比較低。
對於中方對法方的指責，4月15日，記者給法方代表賈慶虹發了一份採訪提綱，並打電話、發短信聯繫採訪，至截稿時為止，未得到回復。
事故發生以來，法國威立雅總部派來兩名管理人員，據悉，他們只和姚昕見了兩面。每次開會時，賈慶虹也參加，也提意見，也參與相關的工作。但他們從未面對公眾。
監管已成盲區
“合資後，法方對資金管理嚴格了，好像就只有這些(變化)。”蘭州威立雅一名中層管理人員說，“但中方也有問題。被政府和法方兩座大山壓著，得過且過，無能為力。”
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