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法國因何考慮重返北約?

http://www.chinareviewnews.com   2007-09-20 09:14:18  


法國能否重返北約,目前看也許並不完全取決於北約的態度,更重要的是法美之間能否達成某種妥協。資料圖片:8月11日,美國總統布什(左)在美國緬因州肯納邦克波特其父親、前美國總統老布什的海濱莊園會見法國總統薩科齊。雙方承認美法在國際事務中存在分歧,但強調將加強兩國的傳統友誼與合作。
  中評社香港9月20日電/法國能否重返北約軍事一體化機構,是當下法國媒體集中探討的一個話題。自9月11日法國國防部長埃爾韋·莫蘭在一次演講中表達了法國重返北約軍事一體化機構的想法後,法國媒體普遍把這一表態視為法國外交實行重大調整的“最突出的亮相”,無論對於法國還是歐盟,其意義都“非同尋常”。

  人民日報刊文分析說,法國這一表態是伴隨著總統薩科齊的“攻勢外交”和親美傾向“浮出水面”時做出的。薩科齊在上個月舉行的外交使節會議上,已經表達了法國將要重返北約的意向。9月4日,法國前外長韋德里納呈給薩科齊的一份60多頁的報告中也強調,法國必須改變姿態,擺脫“徒勞的不自信”,要形成“攻勢”。

  在這份報告中,韋德里納用很大篇幅闡述了法國重返北約的問題。應該說,韋德里納的一些建議和薩科齊的想法不謀而合。重返北約軍事一體化機構,將會成為薩科齊時代法國外交新理念的一項重要內容。

  文章指出,對重返北約問題,法國有自己的現實考量。當年,總統戴高樂拒絕將本國空軍編入北約部隊,拒絕美國在法國建立核彈發射基地,甚至拒絕北約總部設在巴黎,同時要求與美英分享對歐洲安全事務的決策權。這些要求未能得到滿足,法國遂于1966年退出北約軍事一體化機構。不過,多年來,法國還是積極參與北約其他機構的各項行動,也盡了自己應盡的義務。比如,目前約有5000名法國軍人參與了北約在阿富汗和科索沃等地的軍事行動,法國每年向北約提供的資金分別高達北約非軍事預算總額的15.3%和軍事預算總額的13.8%。

  可是,一隻腳踩在北約內,一隻腳留在北約外,總不是個滋味。雖然法國在自身防務上有了自己的獨立性,但在北約內部卻喪失了不少主導權。不少西方外交官和軍事專家認為,法國在北約要害部門的長期缺席是一個重大的“時代錯誤”。

  另外,從歐盟角度來看,“大歐洲”正使國家概念變得模糊,北約與歐盟關繫緊密,如果法國甘當歐盟中的“巨人”、北約中的“矮子”,自然會使自身的國際影響力下降。從與美國的關係看,法國發現,同美國在北約內外鬧了這麼多年彆扭並沒佔便宜,只有“對美國保持尊重”才是明智的選擇。因此,法國近來除了在一些國際事務中不斷向美國示好外,宣佈重返北約也是為了表明法國“向美國靠攏的一種願望”。

  對法國重返北約的願望,北約總部目前已伸出了橄欖枝,北約發言人明確表示“歡迎”。然而,法國能否重返北約,目前看也許並不完全取決於北約的態度,更重要的是法美之間能否達成某種妥協。法國為重返北約提出了不少條件,比如建設獨立的歐洲防務,法國在北約內部“佔據全部應有的位置”,北約應進行全面的改革,反對北約向喬治亞和烏克蘭擴張,等等,而這些條件未必符合美國利用北約主導歐洲事務的意圖。對於法國近來的一些“善意”,美國是否會投桃報李,現在還不得而知。不過,有一點是可以肯定的,那就是,無論結果怎樣,法國重返北約的努力不會輕易放棄。 

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