中評社香港5月9日電／文匯報今天刊登署名妮爾硯的文章說，解放軍參加奧運安保工作，既符合奧林匹克公約和國際慣例，也符合中國法律要求，具有獨特的優勢。對軍隊自身建設發展來說，也是難得的機遇。
文章指出，中央軍委確定動用陸、海、空三軍的部分力量，全力保障北京奧運會安全；按照就近求精的原則，使用軍力涉及到瀋陽、北京、濟南、南京等四個軍區和海軍、空軍及總部直屬的專業力量，動用了作戰飛機、直升機、航船、地空導彈、雷達、防化、工程保障等武器裝備；擔負奧運安保任務的部隊已進入實戰狀態，各項準備正在有效推進。此間軍事觀察家認為，參加奧運會的安保工作，對解放軍來說是一個全新的重大課題，既是提升多樣化戰鬥能力的難得機遇，也相當富有挑戰性。
一是從擔負的任務看
參加奧運安保工作可以為軍隊執行多樣化軍事任務提供歷史性機遇。據介紹，中國政府賦予解放軍在北京奧運安保工作中的任務繁重而多樣，如負責北京市及京外賽區的空中安全，負責瀕海賽區周邊海上安全，參加處置核化生化恐怖襲擊，提供情報支援，組織搶險救援和醫學救援，加強奧運期間邊境管理控制，維護邊境和海岸地區的穩定等。這些任務，既是保障奧運安全之所需，也是保證國家安全之所在。高標準完成安保任務並積累實戰經驗，可以使解放軍迅速提升預防風險和應急處置能力，有助更好地履行軍隊的職能使命；總結軍隊在參加奧運安保工作中的經驗教訓，加大軍事理論、體制編制、作戰思想和人才建設等方面的創新，可以使解放軍找到一種投入少、效率高、效益好的多樣化軍事訓練模式；學習借鑒公安、國安在完成共同任務中的成功做法，可以有助於解放軍立足國情社情軍情，在更高層次上推進現代化建設。
二是從遇到的重點難點問題看
文章表示，參加奧運安保工作可以為軍隊處置多種安全威脅積累新鮮經驗。雖然說奧運安保任務具有多樣性、複雜性的特點，但“牽牛要牽牛鼻子”，反恐是奧運安保的重中之重，反核生化恐怖襲擊是反恐怖工作的重點和難點。軍隊在工作籌劃和督導落實上，一定要把這個重點突出出來，一定要把難點問題處理好、解決好。只要把反恐怖襲擊、防止境內外敵對勢力干擾破壞和處置公共突發事件，作為奧運安保面臨的“三大風險”來嚴加防範和正確處置，奧運安保工作就掌握了主動權，也就可以“綱舉目張”了。
據了解，解放軍奧運安保任務部隊早在三年前就開始進行相關準備工作，現已自上而下建立了奧運安保指揮機構，形成了快捷有效的領導指揮體系；軍隊情報系統已納入了國家奧運情報保障體系，建立了軍地情報共享研判機制；組織了奧運安保針對性訓練和演練，在“好運北京”測試賽中取得了較好的成效；依托現有指揮體制和手段，實現了軍地指揮機構的互通互聯；學習和借鑒了雅典和悉尼組織奧運安保工作的經驗。當前，有關部隊正在開展實戰化訓練，分層次組織軍兵種演練、指揮演練和綜合演練，並將進行全過程全要素檢驗性演習，提高聯合行動能力。軍事觀察家認為，依靠絕對的忠誠度、長期的訓練有素和高度的紀律性，解放軍有決心、有能力圓滿完成其擔負的奧運安保任務，為奧運安全構築堅強有效的“防火牆”。
對解放軍提出四大能力考驗
文章指出，當然，參加奧運安保工作在給解放軍建設和發展帶來機遇的同時，也帶來挑戰和壓力。軍事觀察家認為，作為一項政治性極強的全新軍事行動，參加奧運安保工作對解放軍的四大能力提出了考驗。首先是快速處置能力。奧運安保是對反恐和保證空海安全作戰戰場元素的高度濃縮，信息化技術含量很高，對部隊精確預警、精確指揮、精確打擊等都提出了“萬無一失”的要求。二是協同作戰能力。不論是協助地方公安處置爆炸等恐怖事件，還是軍隊內部來自不同軍兵種、不同單位的部隊之間的協同，從指揮平台到實兵行動，都需要密切協同，這是成功完成任務的關鍵所在。三是綜合保障能力。任何軍事行動都離不開通信、裝備、氣象、後勤等各類保障。由於奧運安保工作具有突發性、不可預測性和面臨高度破壞性等特點，大大增加了保障的難度。四是涉外處置能力。從奧運安保面臨的風險看，來自境外的恐怖襲擊、敵對勢力的干擾破壞是主要風險源，而保護對象既包括國外政要、運動員，還包括海外遊客在內的廣大民眾，如何依法用兵、合法處置，對廣大官兵都是嚴峻的考驗。 |
