中評社香港7月27日電／中國社會科學院日本研究所副所長金熙德研究員在即將出版的8月號《中國評論》撰文指出，在“6•18共識”中，中日雙方在法理上仍在原地踏步，但在政治上却向前邁進了一步。
文章認爲，世人翹首以待的中日東海問題共識“千呼萬喚始出來”。從磋商過程可以看出，中日雙方在東海劃界問題上的主張尖銳對立，而且在短期內沒有實現突破性進展的可能。因此，中日東海問題磋商逐漸聚焦在能否首先就“共同開發”達成協議上。
中日達成“6•18共識”，朝著“共同開發”邁出了第一步。
“6•18共識”包括三點內容：一是要使東海成爲和平、合作、友好之海；二是在不損害各自法律立場的情况下，在東海選擇一個區塊進行共同開發；三是日本企業按照中國法律，即《中華人民共和國對外合作開采海洋石油資源條例》，參加春曉油氣田的合作開發。
在“6•18共識”中，真正體現“共同開發”的是其中第二點，即中日雙方“在不損害各自法律立場的情况下，在東海選擇一個區塊進行共同開發。”至于第一點，則是早已提出的一個目標，第三點也是中國企業早已采取的一種合作開發方式。
“6•18共識”的實質是，以“擱置爭議”保證了“共同開發”，以分享經濟利益緩解了海域權益問題上的政治摩擦，以營造友好氛圍防止了向軍事衝突升級的風險。
文章指出，在“6•18共識”中，中日雙方在法理上仍在原地踏步，但在政治上却向前邁進了一步，有限地解除了兩國關係前進進程中的一個障礙，爲東海問題磋商得到深化贏得了時間和空間。
可以說，“6•18共識”是映照中日關係的一個水滴，其中如實地反映著十分複雜的雙邊關係結構。“6•18共識”又是一個重要試驗的結果，其中蘊涵著對今後中日關係“更上一層樓”的寶貴啓迪。 |
