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| 日本海上自衛隊愛宕級DD177號驅逐艦 |
中評社香港1月16日電／據台灣《聯合報》援引中央社報道稱，日本政府將制訂海盜對策行動方案，首相麻生太郎將於近日內做出決定，並要求防衛大臣指示海上自衛隊，準備從4月開始，以護衛艦在索馬里海域保護日船。
《日本經濟新聞》報道稱，這項海盜對策行動方案，將依據現有的日本自衛隊法，由防衛大臣濱田靖一發出“海上警備行動”命令，派遣軍艦前往索馬里海域保護日船，海上保安廳官員也將同行。
自衛隊法規定，若發生海上保安廳無法處理的事態，防衛大臣在首相的授權下可發出海上警備行動的命令，由自衛隊軍艦取代前者執行維安任務。由於索馬里遠在非洲東部，保安廳巡邏船難以執行任務，若要護船隻有出動護衛艦才足以達成任務。
按照海盜對策行動方案：日本護衛艦將以日籍船隻為優先的保護對象，另外也包括載運著日本人和日貨的外國船隻；海上保安廳官員將隨艦負責處理逮捕海盜和調查等司法手續；使用武器將根據警官執行任務法的規定，只限於正當自衛和因應緊急事態。
日本自民和公明兩黨執政聯盟已就因應索馬里海盜對策達成共識，將向本屆國會提出新法案，並已成立項目小組，由前防衛廳長官中穀元率領，協商具體內容。但是，由於法案通過和成立費時，政府為早日護船而擬先根據海上警備行動的規定派遣軍艦護船。
目前包括中國在內，已有不少國家派遣軍艦前往海盜猖獗的索馬里海域護船。由於日本油船在當地海域曾遭到襲擊，日本政府希望能盡早展開護船工作。
麻生可望在本月內指示濱田靖一，做好派遣軍艦等相關事宜，護衛艦快則4月份就可在非洲展開護船任務。
據日本海上自衛隊消息人士透露，駐扎在日本廣島縣吳港的日本兩艘護衛艦已被日本防衛省選中，作為海上警備行動的艦隊組成部分。
海上保安官同赴索馬里抓捕海盜
自民黨14日上午召開國防聯席會議討論了索馬里海盜問題。海上保安廳次長鈴木久泰表示，如果以海上警備行動的名義派遣海上自衛隊艦艇，將派《海上保安廳法》賦予逮捕權的海上保安官同行，被捕的犯人則將移送日本或交給周邊的國家。
由於自衛隊員無權實施逮捕，因此不得不採取此項措施以備對海盜實施抓捕。會上有人提出“通過海上警備行動派遣在武器使用方面制約頗多，只能是一項緊急措施，應該同時制定一般法律”，但也有人對此持否定觀點，認為“海上警備行動僅能保護日本相關船隻，存在國際協調方面的問題”。 |
