中評社北京10月15日電／美國高級外交官員終於首次就日本鳩山政府的東亞共同體構想公開表態。負責東亞和太平洋地區事務的助理國務卿坎貝爾14日在北京表示，目前亞洲地區的主導機制並不明確，但任何涉及到安全、經濟、商業的重要機制都不應該將美國拋置在外，“美國是一個活躍分子，我們會參與其中。”
《東方早報》報道，相比東亞共同體這個區域概念，坎貝爾對“全球性的、包含了亞洲主要經濟體”的G20機制更加推崇。坎貝爾是從12日抵達北京開始對華訪問的，此前他剛到訪日本並與鳩山政府官員進行了會晤。
推崇G20甚於東亞共同體
日本首相鳩山由紀夫曾在勝選後公開表示，東亞共同體不會排除美國和美元。但日本外相岡田克也上周卻公開建議，東亞共同體的參加國是中國、日本、韓國、東盟、印度、澳大利亞和新西蘭。他更是直率表示東亞共同體不應包括美國。他說：“要是加上美國，那不就等於世界的一半都參與，這樣會很不像樣。讓美國自己搞自己的吧。”兩人這一截然相反的表態引發外界擔憂，媒體唯恐這會給日美同盟埋下定時炸彈。
坎貝爾昨天表示，亞洲地區有很多的合作機制，如亞太經合組織（APEC）、東亞峰會、東盟加三，現在又有了中日韓領導人會議。“美國有一些原則，其中最為重要的就是，涉及到安全、經濟、商業的重要機制都不應該將美國拋在門外。”他說。對於鳩山的亞洲外交，坎貝爾表示，美國歡迎日本發展同中國與韓國更友好的關係，但日美同盟仍然是亞太安全的基石。
坎貝爾還透露，中方也向他表示，他們認為亞洲任何對話中都有美國的身影（參與）。“我們必須說，原因之一就是克林頓國務卿簽署了《東南亞友好合作條約》。如果你看一下東亞峰會，它的一個原則和唯一的要求就是，但凡希望參與的國家只要簽字就可以了，所以我們現在簽了。”
比起東亞共同體概念，坎貝爾更加推崇G20機制的全球性和重要性，他本人期望G8能夠有效地向G20過渡，期望G20機制成功。“亞洲會出現主導機制，是APEC，還是東亞峰會，還是其他，目前尚不明確，”坎貝爾說，“但美國是一個活躍分子，我們會參與其中。”
東盟歡迎美國加入
奧巴馬政府上台後，在全球其他地區採取戰略收縮姿態，但在亞太地區卻異常活躍，7月時與東盟簽署了《東南亞友好合作條約》，宣告“重返”東南亞。與美國的姿態相呼應，東盟一些國家出於制衡中國等地區強國的需要，也對美國在亞太地區的參與表示歡迎。
東盟重要成員國新加坡總理李顯龍10月7日出訪日本時，就東亞共同體概念強調，美國同亞太區域保持密切聯繫，符合本區域國家的利益，並有助促進本區域整體勢力的平衡。“我認為美國將在一段很長的時間內，在亞太區域扮演一個不可或缺的角色。而且我們也相信這對本區域許多國家的利益而言，將起到建設性作用。”他說。
在與鳩山的會談中，李顯龍認為，對於本區域現有的幾個區域組織的合作架構，今後都有作出調整的必要，以確保它們無論如何都能保持開放，並促進同區域以外國家的聯繫。而從區域全盤勢力平衡的角度出發，美國的參與更是不可缺少。他表示，雖然美國除了亞太經合組織之外，並不是其他主要區域組織如東亞峰會或東盟加三等的成員，但是它自二戰結束以來已同一些亞太區域國家建立了正式的雙邊關係，並有了一定的基礎。
他指出，亞洲作為全球體系的一員，它的區域合作形態就必須是個“開放的區域主義”。“跨越太平洋兩岸的聯繫是非常重要的。美國扮演了重要角色，而歐洲也是一個重要的經濟夥伴。”李顯龍說。 |
