解放軍攻防能力的迅猛提高使美國保護其盟友及投射軍力的能力受到質疑。而且,幾年後事情可能會變得更加棘手:一旦爆發危機,中國領導人就有可能會認為他們能夠通過發動一場不必對美國本土發起攻擊、不必動用一枚核彈的戰爭,有效地將美國趕出西太平洋。如果中國能夠成功實現這一點,那麼美國總統就將面臨進退維穀的困境。正像冷戰期間一樣,當西歐露出敗跡時,美國總統就會考慮使用核武器。不過,當事實成真之後,威脅升級的可能性就會降低美國對蘇聯發起報復性行動的可能。現如今,北京很快就會具備可靠的、能夠造成破壞性後果的二次核打擊能力,無論美國如何努力都不能阻止這一趨勢的發展。
弗雷德伯格稱,如果美國想要使其戰略同盟安心,那麼就需要尋找應對中國“反介入”能力的途徑。如果華盛頓政府不這樣做,那麼美國長期以來在東亞的軍事優勢很快就會消逝殆盡。他表示,在這一點上,五角大樓應該盡快重新分配現有資產:例如,在關島部署更多B-2轟炸機及F-22戰機,為太平洋艦隊增加潛艇、航母戰鬥群先進水面艦艇等。接下來五角大樓需要做的事情就需要付出更高昂的代價,也更具爭議性:硬化固定基地,以防導彈襲擊、擴展現有陸基與海基導彈防禦系統、建造更多現代戰機與潛艇。
弗雷德伯格指出,長遠看來,如果美國想要維持在亞太地區的優勢地位,其還必需研發新式武器:研發另一種能夠從北美駐地向位於世界上任意地方的目標發起攻擊的轟炸機;部署能夠在三十分鐘或更短的時間內實現同樣目的的洲際彈道導彈;使遠離敵軍導彈射程的航母仍能夠襲擊岸上目標的遠程無人機;能夠發射大量常規導彈攻擊岸上目標、旨在補充或最終取代航母的水下艦艇或隱身水面艦艇;使美國海軍無需打造與中國規模相當的潛艇艦隊,便能夠維持水下作戰優勢的無人水下潛航器及新一代傳感器系統;鑒於中國對攻擊監控及通信衛星點非常感興趣,因此美國還需開發硬化、保護或重新構建當前衛星設備的新技術。
弗雷德伯格最後指出,如果五角大樓想要在未來十或十五年內獲得以上能力,其需要從現在開始對必要的研發項目投入巨資。如果五角大樓不進行這樣的投資,那麼十年後,亞洲軍事平衡便不會再像現在這樣對美國有利。 |