觀戰略
平衡與博弈互現
2010年軍事強國的軍事、國防政策會有什麼新的內容？國際軍事理論、國防指導思想會有什麼新的發展？國防預算呈現怎樣的趨勢？
2010年，儘管在國際金融危機和經濟衰退的餘波衝擊之下，一些大國軍事力量發展速度將受到一些影響，但軍事戰略調整、更新軍事理論的進程不會放慢，全球各戰略力量實力對比在這一危機催化下起伏消長，國際戰略格局加速演變，大國為實現戰略平衡和爭奪戰略優勢而展開激烈的戰略博弈。
其中美國的“混合戰爭”理論尤其值得重視。歷史反覆證明，越是在經濟動蕩中，一些國家越加重視軍隊在維護國家安全中的作用。2009年初美國國防部長蓋茨《均衡戰略》一文的發表，標誌著美國防務新戰略的正式確立。新的一年，美國將強化全球戰略布局，圍繞反恐繼續實現戰略調整：在東北亞，美國在繼續調整和加強西太平洋軍事部署的同時，多次打破外交常規，大力維護和加強美日同盟關係。將美韓軍事同盟提升為全面戰略同盟。美國加速“重返東南亞”。在中亞，美國用高昂租金獲得吉爾吉斯斯坦馬納斯空軍基地一年使用權，並繼續投入巨資在阿富汗各地興建軍事基地。在南亞，美國通過與印簽署《終端用戶監督協議》消除了美國對印度出口武器的一切法律障礙。2010年1月20日，美國防部長蓋茨在訪印時表示，希望印度能與美國簽署《後勤支援協議》和《通信兼容與安全備忘錄》，一旦簽署，將極大地擴展兩國防務關係。
俄羅斯軍事改革艱難推進，新軍事戰略基本框架成形。俄羅斯將在推進軍隊改革的同時，更加強調綜合安全。2009年10月下旬，俄羅斯國家杜馬通過總統梅德韋傑夫提出的《國防法》修正案。該修正案擴大了總統在境外動用俄軍隊的權力，俄總統將可以下令派兵在境外進行軍事活動。在此之前，俄總統沒有國會授權不能輕易動用軍隊，尤其是在國外用兵。修正案增加了四種可在境外動用軍隊的情況：反擊對俄軍隊或俄駐外軍隊的攻擊，反擊或防止對其他國家的侵略，保護國外的俄羅斯公民，打擊海盜。很明顯，這一修正案已將俄戰略邊界從本國、從俄認定的勢力範圍拓展到其他地方，俄甚至可以據此實施全球軍事干預，凸顯出俄強力維護和拓展其戰略利益的決心。
經濟困難也不會使主要國家軍費開支減少，軍事投入仍將呈現增長的態勢。如美國2010財年軍費開支高達6360億美元，超過2009年的6120億美元。俄羅斯是受金融危機衝擊比較嚴重的國家，預計2009年GDP負增長將達到7%。然而俄羅斯軍費開支將持續增加，預計2010年將增長10%。印度的軍費開支也連年走高，並開始自主建造航母，其第一艘核潛艇“殲敵者”號也已經下水，向擁有三位一體的核打擊力量方向發展。
新的一年，在太空和反導領域的軍事競爭將有所強化。美國將加快發展新型導彈防禦技術，升級“宙斯盾”系統，增加反彈道導彈能力建設。俄羅斯加緊空天防禦體系建設，力求構建能應對任何空中威脅的空天防禦體系。日本開始重點發展海基導彈防禦系統，目前正進行第四艘“宙斯盾”級驅逐艦的彈道導彈防禦能力升級。
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