第二,奧巴馬政府上台以來,在伊朗核問題、朝核問題、阿富汗反恐、氣候變化等問題上缺乏有效進展,美國國內強硬派和輿論質疑,美國在這些涉及中美交互的領域表現欠佳,應歸咎於對華政策偏軟。因此,借此次對台軍售表達其強硬立場。
第三,不能忽視美國的國內因素。當前,美國經濟雖有緩和,但目前其國內失業率仍為10%,這直接導致奧巴馬的支持率下降。同時,受經濟不景氣影響,這次牽扯到的雷神公司、洛克希德.馬丁公司,其經營狀況都非常不好,對台軍售可在一定程度上緩和美國內軍工企業的不滿,並直接拉動美國國內8000人就業。這也表明,奧巴馬沿襲了美國歷屆總統以國際問題轉移內部危機的手法,表現在中美關係上,就是通過對台軍售等問題展示強硬姿態,以爭取國內軍工企業、勞工團體的支持,所以台灣就成為其重要目標。
“美國選擇在此時對台軍售,其出牌的時機和牌力都是經過計算的。”羅援認為,從時機上說,美國避開了奧巴馬訪華、哥本哈根會議召開等時間節點,選擇了現在這樣一個相對的空檔期,以力避中方對其指責;而從美國售台武器清單來看,雖然64億美元的總額不變,但台灣方面求購的F-16戰鬥機和柴電潛艇都沒有納入。這說明,美國的行動仍有節制,對中方反應仍有顧忌。
他分析說,美國始終把對台軍售問題作為遏制中國崛起的一個棋子,其意圖不外乎三點:以對台軍售來困擾中國,干擾中國和平崛起;拿對台軍售來賺中國人的錢;拿對台軍售來挑動中國人打中國人,意圖再延續中國內戰。雖然,美國提出來的台海兩岸政策是不統不獨不戰,實際上核心是不統,就是用對台軍售問題來阻止兩岸的和平發展、兩岸的和平統一。
不過,無論從經濟賬,還是從政治賬來算,羅援都認為,“對台軍售美國是得小利而失大義。”美國應在其戰略利益天平上重新衡量中國大陸和台灣的分量,孰輕孰重。
目前中美互為第二大貿易夥伴,中國是美國第三大出口市場,美國是中國第二大出口市場。中美雙邊貿易額在過去30年裡增長了130倍,雙邊貿易額到2008年已超過了3000億美元。目前美國對華直接投資已超過590億美元,中國在美也有大量債券投資,是美國最大債權國。“無論從市場份額、訂單數量,還是國債持有量來看,都遠遠大於售台武器的金額,因為對台軍售而失掉中國大市場的許多份額,這種得失,一看即明”。更重要的是,奧巴馬上任伊始就表示,中美關係是最重要的雙邊關係。但若為了對台軍售惹怒了13億中國人,中國人民對美國的政治信任感將大大下降。“所以說,美國在道義上的失分遠遠大於其獲得的經濟利益,因小失大,若因台灣問題而觸怒了中國,那麼,美國付出的代價遠比得到的要更大。”羅援說。
|