正如巡航導彈的情況所凸顯的那樣,在面臨著威脅級別和多樣化務任需求的情況下,加強空海兩軍合作尤其重要。對於許多任務來說(像對台灣的空中優勢、海上封鎖與壓制敵軍防空),仍需要海空兩軍的合作。為此,實現兩軍一些級別部署的一體化成為關鍵所在。例如,來自一個軍種的ISR平台可能會成為另外一個軍種用來瞄准目標的資產,一方資產可能會被另外一方用來進行力量投射,雙方都可能會需要執行非傳統任務,例如空軍需要執行海上封鎖任務,而海軍則需要執行保衛空軍基地任務。
現在,美國空軍戰機正從四代機(主要是F-15和F-16飛機)向五代機(F-22和F-33)轉變。儘管美軍亞太基地面臨威脅,使人們對美國在短程戰機上的大規模投資產生疑問,但現實情況要更加複雜。因為在可預見的未來,戰機能夠更有效的執行諸如空對空和壓制敵人空防等任務,所以美軍對戰機的需求不可能消失。從四代機向五代機轉變能夠給美軍帶來一些優勢。很顯然,五代機的隱身性能使之更易生存,還可減少對大量支援設備的需求。五代機配備的現代綜合傳感器套件有更強的抗干擾能力,減少了對機外ISR資產的需求。高存活能力和高效力意味著完成相同的任務所需五代機較少,而這正是在反介入戰所需要的。儘管對遠程打擊依賴程度的提高可能會最終減少所需戰機的數量,但遠程操作同樣也會增加這種需求,這使人們很難預測戰機和轟炸機的合理配比。
最後,為地區合作夥伴提供適當的支援與設備,可以減少對美國的眾多需求。例如,改善台灣防空力量、反艦導彈和間接火力,對減少當前美國弱點而言大有裨益。機動地對空導彈可一天內重新部署,降低其雷達特征,可對中國軍隊構成嚴重挑戰。機動反艦和短程艦對艦導彈是阻止入侵敵軍的有效工具。小型無人飛行器將為這些導彈提供瞄准信息。毋庸置疑,該地區的防衛規劃是每一個國家的責任,但在有可能的時候,美國應該鼓勵最最恰當最有用的能力。
儘管許多人認為中美兩國發生武裝衝突的可能性很低,但是美國新近完成的《四年防務評估報告》卻相當明確地指出,在反介入環境下"美國軍隊必須具備阻止、抵抗並挫敗潛在敵對國家的進攻的能力"。如果美國希望繼續維持其在太平洋地區的影響,那麼其就必須聰明有效地對中國的現代化進程作出反應。面對越來越緊張的局勢,在美國任何應對行動或措施中,其都必需側重提高美軍震懾作用,並為美軍指揮官提供更多的穩定選擇。鑒於當前美軍的財政壓力,同時還在進行反恐行動,並且需要考慮任何可能發生的情況,因此美軍在作出任何應對行動之前必須考慮其總成本。只要採取恰當的措施,美國就能夠以合理的投入彌補美軍的缺陷,並在西太平洋的整體穩定上發揮積極作用。 |