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美軍戰略最新發展動向評述

http://www.chinareviewnews.com   2010-07-13 09:33:59  


  美國奧巴馬政府上台後,啟動了新一輪的“四年防務審查”、“核態勢審查”、“太空態勢審查”和“彈道導彈防禦審查”,逐步對國家安全、國防和軍事戰略做出調整,奉行“均衡”理念,力求巧妙運用軟、硬實力,應對當前和未來的“混合威脅”。為此,美國在保持高額軍費開支、重視常規戰爭和努力保持技術優勢的同時,大力提升非正規戰能力,加強網絡空間作戰、太空作戰和全球快速打擊力量建設。 

  一、採取“均衡的戰略”,運用“巧實力”應對多元化威脅 

  美國國防部從2009年4月開始,進行“2010四年防務審查”,最終報告2010年初提交國會。這種防務審查每4年進行一次。從“2010四年防務審查”以及美國國防部長蓋茨等的言論中可以看出,美國防務戰略的新變化體現在以下幾點: 

  在威脅判斷上,強調國家安全威脅的多元化和複雜性,尤為關注各種非常規威脅。“20l0四年防務審查”提出,美國面臨5種主要安全威脅:極端主義暴力活動;大規模殺傷性武器擴散;多極化趨勢對美國的衝擊;“失敗國家”造成的全球性問題;對“全球公共領域”和自然資源的爭奪。 

  在戰略思想上,採取更加穩健、務實的防務戰略和防務政策,強調採取“均衡”方式應對威脅。奧巴馬政府執政後,國防部長蓋茨特別強調美軍建設要實現“三大均衡”:“一方面努力打贏當前衝突,另一方面備戰應對其他突發事件;一方面把平叛作戰能力及外國內部協防能力的培養制度化,另一方面保持美國在常規戰爭的戰略和技術方面相對於其他軍事力量的現存優勢;一方面保留美國武裝力量賴以制勝的文化思維特征,另一方面摒棄那些束縛軍隊辦事能力的障礙。” 

  在戰略手段上,強調提升軟、硬兩方面實力,巧妙運用政治、經濟、外交、軍事等多種手段保護國家利益與安全。美國從近期行動中得到的一個最深刻的教訓是,軍事行動的勝利不等於戰爭的勝利。因此,美國必須巧妙地運用硬實力和軟實力。國防部提出的許多軍事行動類型,如安全合作、穩定行動、非正規戰、國土防禦和民事支援,都需要與政府其他部門充分合作。因此,必須加強國防部與聯邦政府其他部門、非政府組織以及盟國的“大聯合”,將常規作戰行動與民事行動相結合,以人道主義援助、戰後重建、保護當地民眾安全、醫療服務和自然災害救援等手段,拉攏安撫民心,通過“軟實力”效應達到國家安全戰略目標。 
 


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