時隔8年後，俄羅斯為何又重提返回金蘭灣？分析人士認為，這其中包含了俄羅斯欲重振大洋雄風的決心。
隨著近年來經濟的迅速恢復，俄羅斯開始伸出收回了多年的海空戰略巡弋觸角，積極“收複失地”。除重提返回金蘭灣外，俄羅斯此前與非洲國家也門方面進行了接觸，探討在也門索科特拉島部署海軍基地的可行性。另外，俄羅斯還計劃在利比亞班加西港設立永久性基地。
《世界軍事》總編輯陳虎認為，如果金蘭灣基地得以恢復，俄羅斯在印度洋的軍事影響力也將得以復甦。“如果要在金蘭灣取得一個點，和海參崴相呼應，俄海軍在整個太平洋乃至南下印度洋的道路當中一下子就變活了。”軍事問題專家宋曉軍則認為，俄羅斯打金蘭灣這張牌，是對美國高調重返東南亞的一個戰略回應。“美國現在積極介入南中國海，俄羅斯自然也要顯示出大國的範兒。”
扼守著馬六甲和南海
金蘭灣位於越南東南海岸線弧形突出位置，不僅是東南亞著名的天然深水良港，而且扼據太平洋的交通要衝，戰略價值無與倫比。金蘭灣水深灣闊，港內可停泊包括航空母艦在內的上百艘萬噸級大型軍艦。整個港灣被高約400米的山嶺環繞，制高點極易布防，可部署防空導彈和各種口徑的高射炮群。由此可以控制馬六甲海峽和新加坡海峽，還可對印度洋北部地區、波斯灣、東海和南海進行電子監控。
正是由於金蘭灣的重要戰略地位，百年來這裡成為大國輪流坐莊的軍港。1905年日俄大海戰，沙俄波羅的海艦隊的上百艘戰艦曾雲集於此。1935年，法國開始在此修建海軍基地。1940年，金蘭灣落入日本手中，成為其入侵馬來亞和荷屬印度群島(今印度尼西亞)的基地。1965年至1967年越戰期間，美國斥資3億多美元對金蘭灣進行擴建，使其成為美軍在東南亞的巨大陸海空聯合軍事基地和後勤補給基地。
當時，美國在金蘭灣的空軍基地極為氣派，包括兩個噴氣式飛機機場和一個直升機機場，每個機場都可容納上百架飛機。美國還鑿開了金蘭山脈，在山內修建了飛機庫，修築有供B52飛機使用的大型跑道。越戰結束後，美國人被迫撤離了金蘭灣。
越南政府於1979年將金蘭灣免費租借給蘇聯，租期25年，直至2004年。蘇聯解體後，由於資金不足，俄已無力維持金蘭灣的正常運轉，於是被迫把該基地的大部分地區移交給越南管理。1998年，越方向俄羅斯下了最後通牒：要麼每年支付3億美元的租金繼續租賃，要麼在2004年租借期滿後將軍事基地歸還越南。最終，俄羅斯選擇了提前離開。
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