中評社北京10月22日電/東方網編譯據俄羅斯《晨報》10月19日報道,上周俄羅斯和以色列簽署新一批軍用無人機供應合同,以及委內瑞拉總統查韋斯再度訪俄採購武器,再次引發了世界軍備競賽的話題,但是實際上俄羅斯早已是這項競賽的落伍者,近期還將會喪失自己作為最大軍用產品出口國的地位。而從長期來看,中國可能將會成為軍備競賽的領頭羊。
當然,世界武器競賽現在已有其他領頭羊,不久前真正的轟動效應是由波斯灣國家史無前例的武器採購計劃引起的,總共披露了高達1230億美元的國防採購意向,儘管這些國家以前在武器採購上也從不吝惜。據英國《金融時報》透露,沙特準備採購678億美元的武器,阿聯酋、阿曼、科威特也將分別出資356億美元、123億美元、71億美元採購武器。
此前世界軍備競賽的領頭羊是拉美國家。根據瑞典斯德哥爾摩世界和平研究所的統計,此前幾年間針對南美的武器供應額增加了1.5倍。但是從長期來看,未來武器競賽的領頭羊可能會是中國。據各不相同的估測,中國國防支出逐年得到兩位數的增加,每年總額在800-1200億美元之間。目前令西方軍事分析家特別不安的是中國的核導武器換裝計劃。根據最為大膽的預測,到2020年中國將擁有500多枚展開的井基、海基和機動式導彈。另外,中國還在積極建設海軍,包括核潛艇。
北約現在面臨的問題反而是如何遏止成員國大幅削減軍費開支,避免捲入全面裁軍浪潮。當然,這裡的問題不是綏靖主義,而是財政緊張。西方國家爭先恐後地縮減預算支出,包括國防開支。為了遏止這一趨勢,早在2002年的北約布拉格峰會上就已通過決定,要求每個成員國的國防支出不應低於本國GDP的2%,但是去年只有美國、英國、法國、希臘和阿爾巴尼亞5個成員國符合這一標準,其中法國和阿爾巴尼亞勉強達標。到2011年,可能將會只有美國一國符合這個標準。美國國防總支出接近其GDP的5%,其中僅伊拉克和阿富汗戰爭費用就占GDP的3.6%,但是現在也開始出現緊縮趨勢,不久前參議院把2011年的國防預算削減了80億美元,美國空軍和海軍兩大項目和另外10多個更小的項目遭到削減,最後的國防預算額為6700億美元,其中1580億美元將用於直接保證作戰行動,今後計劃把軍事撥款大幅縮減1000億美元。在北約大國中,大概只有德國計劃稍微增加明年的國防支出,不過增幅僅為1.4%,總計410億美元。
前蘇聯國家軍費開支增減情況各不相同。明年阿塞拜疆國防支出將增加10%,增至17億美元,約占GDP的4%,考慮到阿塞拜疆與鄰國亞美尼亞的邊界局勢再度緊張的現實,此舉並不奇怪。格魯吉亞似乎計劃繼續削減國防預算,如果說2005-2008年間軍費開支由8000萬美元劇增至10億美元的話,那麼在2008年8月南奧塞梯戰爭之後,格軍費兩年內銳減一半多,直到今年的4.12億美元,明年計劃再削減5000萬美元,不過對於國家總計40億美元的預算支出來說,相對比例仍然過高。相對於本國經濟規模來說,俄羅斯的國防支出實際上不會大幅增加,而是將和經濟增幅保持同步,國防支出將始終約占GDP的3%左右。不久前俄政府決定大幅增加2020年前國家武器採購支出,增幅高達50%,總額將近20萬億盧布,但是考慮到俄軍武器和軍事裝備的悲慘現狀,這些支出未必真正算得上是軍備競賽,因為俄方的目標並不是超過潛在對手。 |