據龔克瑜研究員的觀察，“2011年半島局勢的發展很可能跟2010年相似，緩和與對峙仍將頻密交替”。
2010年12月29日，李明博在授受韓統一部工作報告時，為明年韓朝交往定調為“加強國防力度和推動韓朝對話雙管齊下”。對此，龔克瑜分析說，李明博政府對朝鮮的政策仍然很矛盾。一方面，他和新任國防部長金寬鎮都是保守派，一再要求加強軍事建設，另一方面卻表示願意重啟六方會談，重提“忍耐統一”的戰略。
韓國前總統金大中和盧武鉉相繼推行“陽光政策”，並實現了朝韓領導人會面。雖然李明博上台之初與朝鮮方面有接觸，也希望實現兩國領導人會面，但隨著他放棄“陽光政策”，北南直接對話就此中斷。因而，2011年，朝韓雙方如果有可能恢復對話，那麼只可能通過中國這個橋梁進行，比如說雙方到中國或是在中國的斡旋下在第三地進行會談。
對於朝鮮2011年是否會進行新一輪核試驗？美國是否會重新在韓國部署戰術核武器？龔克瑜告訴本報記者，關鍵在於朝鮮是否認為其“國家安全和政權穩定”受到了威脅。如果美韓持續高強度試探朝方底線，那麼不排除朝鮮會有第三輪核試驗等舉動。而只要朝鮮的國家安全與政權穩定不受到威脅，那麼朝鮮為實現“強盛大國”的目標，更希望集中精力發展經濟，並尋求與美國直接對話的外交突破。
有媒體猜測一旦朝鮮進行第三輪核試驗，韓國將要求美國重新在韓國部署戰術核武器，龔克瑜研究員則認為可能性不大。她分析說：“一旦讓韓國成為實際有核武器的國家，那麼可能會有連鎖反應，引發日本、中國台灣地區對發展核武器的念頭，這是美國最不願意看到的。”
對於目前舉步維艱的六方會談能否在2011年取得突破，龔克瑜告訴記者說，目前美韓日為重啟六方會談設置了5個先決條件，而朝鮮儘管沒有直接提出先決條件，但它其實想跟美國簽署和平協定，實現停戰機制向和平制度的轉變。雖然各方都表示六方會談是解決半島問題唯一可行的方式，但各方的不同訴求卻為重啟六方會談設置了重重障礙。雖然重啟會談很難，但更難的是重啟後如何談？談什麼？
2011年，各方將如何推動朝鮮半島問題的解決？龔克瑜認為將會走一條“疏堵相結合，標本兼治”的路線。 |
