中評社北京11月1日電／美國國務卿希拉里為《外交政策》雜誌撰寫了以《美國的太平洋世紀》為題的評論文章，全面論述了21世紀亞太地區對美國的重要性以及美國的亞太戰略。該文可謂是奧巴馬政府全球戰略進一步調整的先聲。學習時報文章認為，其核心觀點就是：美國全球戰略的重心即將移向亞太。
重心東移是個長期過程
整個冷戰期間，美國全球戰略的重心是歐洲，因為歐洲是美蘇爭霸的主戰場。當然，蘇聯是橫跨歐亞大陸的國家，而且蘇聯的盟友也遍布歐亞，所以也可以將美國的全球戰略稱為歐亞戰略，不過相比之下，歐洲更為重要。冷戰結束、蘇聯解體後，美國自認為成了全球霸主，於是維護霸權地位成了後冷戰時期美國全球戰略的最高目標。實現這個目標要從兩個方向著手：一是從安全、經濟、政治三個維度全面提升美國的實力；二是遏制、牽制有可能挑戰其霸權地位的大國的崛起。美國認為，在10—20年內，不會出現能挑戰其霸權地位的大國，因此它面臨著一個“戰略間歇期”。由於歐洲是世界經濟最發達的地區之一，又是民主國家最集中的地區，並且西歐又是美國的傳統盟友，所以美國非常重視歐洲的和平穩定。特別是冷戰結束初期，歐洲存在許多不穩定因素，比如巴爾幹地區的戰爭，致使美國更為關注歐洲。不過，隨著亞洲一些國家，特別是中國經濟快速發展，美國也加大對亞洲關注的力度，比如積極參與亞太經合組織的活動，加強美日同盟，重視發展美中關係。
2001年布什政府上台初期，將中國、俄羅斯定位為美國的“戰略競爭對手”，就顯現出美國戰略重心要東移到亞洲的跡象。然而，“9羐11”事件促使布什政府將反恐作為頭等大事，並發動了兩場在大中東地區的戰爭。於是大中東地區成了美國全球戰略的重心。戰略重心雖然由歐洲移到了亞洲，但卻是西亞，而不是東亞。按美國戰略家們原來的設想，應當是移到東亞。
奧巴馬政府上台後，一直致力於將美國的戰略重心移出大中東地區，因此積極推動從伊拉克和阿富汗撤軍，在2011年的“阿拉伯之春”中，美國表現得相對低調，在利比亞戰爭中，一直不公開當外部干涉勢力的“領袖”。2010年出台的《美國國家安全戰略報告》，表明了要回歸克林頓時期“全面參與和擴展”戰略的框架，不再以反恐為頭等大事，也不再以大中東地區為戰略重心。面對中國、印度等國崛起，以及俄羅斯復興，美國戰略界早就鼓動以東亞為戰略重心。希拉里的文章等於是明確表明美國政府準備采納這種建議。實際上，奧巴馬政府已早有行動。從提出“重返亞洲”，到積極介入南海問題，都是重心東移的體現。
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