中評社北京12月8日電／美國國務卿希拉里於11月30日至12月2日對緬甸展開歷史性訪問，這是50年來首次由美國國務卿踏足緬甸國土。因此，希拉里緬甸之行不僅對美、緬兩國關係具有指標意義，而且也對中、緬關係及未來中、美、緬三國關係發展，同樣產生重大影響。
聯合早報今日刊登美國布魯金斯學會訪問學人鄭浩的分析文章稱，毫無疑問，通過希拉里這次短暫但充實的訪問，美、緬關係開始“融冰”，過去兩國意識形態敵對狀態也正逐漸朝向“對話與合作”方向發展。
緬甸政改有進展 結束國際孤立
應指出，希拉里之所以成行，離不開緬甸國內政治生態發生變化這個大背景。自去年11月緬甸成功舉行多黨派民主選舉後，軍政權開始淡出政治舞台，取而代之的是主張溫和開放的“改革派”政權。登盛就任總統後，緬甸國內政治氣候發生顯著變化，尤其在履行“民主改革七點路線圖”方面，確實有所舉動。主要體現在幾個方面：
一是在政治生活中開始引入和接受民主價值觀，加快了國內民主改革的步伐。緬甸政府更加注重、尊重民意，對其他政治勢力、特別是傳統的反政府政黨、組織，採取了前所未有的開放包容態度。例如，新政府解除了對昂山素季（翁山淑枝）的長期軟禁令並與其對話，還三次釋放政治犯等。與此同時，新政府還同國內地方民族分裂主義勢力展開對話，採取務實、積極的“爭取、聯合、妥協和合作”政策，努力實現國內民族和解。這些舉動都得到了包括中國、美國等國際社會的認同和支持。
二是由於緬甸人權紀錄不佳，長期受到西方國家的打壓和制裁，緬甸經濟民生發展受到嚴重影響。新政府成立後，大力倡導改善民生之時，更急需西方的經濟支持。為了迎合西方，緬甸政府也不得不採取民主改革，盡量化解國內各種敵對矛盾，以便爭取西方解除制裁。顯然，緬甸的做法既務實、又明智。
三是緬甸國內反對派勢力，一直得到美國等西方的大力支持，因此在民選之後更不斷向民選政府施壓，敦促履行改革承諾，並展現出了願意與政府合作的彈性態度，也表達過願意幫助政府開拓國際空間、結束緬甸長期被國際社會孤立的狀態。
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