作為日本的盟友，美國總統奧巴馬在參加首爾“核峰會”時坦稱“很難”對金正恩做出評價，“在朝鮮，到底誰是拍板的人”，他並不清楚。
日本在其中究竟起到什麼作用，並不清晰。此前，日本《東京新聞》曾借金正日長子金正男的話謠傳說，“金正日未能完全掌握軍部”，報道舉例說，“延坪島事件發生時，朝鮮在(羅先和黃金坪)建設經濟特區，迫切需要外界支持。但就在這個節骨眼發起挑釁，是因為軍部突然發難”。《東京新聞》表示，“金正男說，軍部已成為朝鮮內部的既得利益階層，所以會出現這種現象”。這與此前的“朝鮮內鬥說”不謀而合。
一個值得注意的現象是，自金正日去世後，日本媒體一直是金正男的“發聲平台”。似乎是作為回應，朝鮮也以自己的“節奏”向外界發出信號。3月24日，朝中社表示，朝最高人民會議常任委員會於4月13日召開最高人民會議。法新社分析說，該會議是金正恩就任朝最高領導人以來的首次，會議將可能任命朝鮮國防委員會委員長一職。
新加坡《聯合早報》25日注意到，朝鮮已在2月宣布在4月中旬舉行勞動黨代表大會，因此金正恩可能在4月中旬“獲得金正日生前在黨和國家的地位”，被正式任命為朝鮮勞動黨中央軍事委員會委員長、黨總書記。
“金正恩可能將權力大增”，美國《國際先驅論壇報》表示，朝鮮在短期內接連舉行黨和國家最高會議“很罕見”，“此舉將有助於鞏固金正恩作為國家領導人的地位，紓緩外界對朝可能爆發內鬥而陷入混亂的懷疑。”
報道稱，1994年金日成逝世後，金正日守孝三年後才就任勞動黨總書記。國防委員會委員長和人民軍最高司令官兩個軍隊最高職務，金日成在世時已親手交班。“金正日有好多頭銜，獨缺主席一職，因其父去世後已被尊為‘永遠的主席’”，《聯合早報》說，因此，“金正恩可能循例把金正日稱為‘國家永遠的國防委員長’後，自己只接任黨總書記職務”。
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