俄羅斯：約為美國的3倍
報告稱，和美國人一樣，俄羅斯也沒有公布非戰略核武器的數量和部署地點，而且美國和北約也沒有說明他們認為俄羅斯擁有多少非戰略核武器。因此，俄羅斯非戰略核武器的數量一直存在爭議。該報告估計俄羅斯擁有大約2000件非戰略核武器，而情報顯示在冷戰後期，蘇聯擁有1.5萬到2.17萬枚核彈。
除了數量多，俄羅斯非戰略核武器的種類和型號也很繁雜。具體來看，由戰術飛機投擲的估計有730枚，主要由圖-22M3和蘇-24M投擲。俄海軍擁有大約700枚，包括對陸攻擊的巡航導彈、反艦巡航導彈、反潛火箭、防空導彈、魚雷和深水炸彈，其中巡航導彈是主力。另外，防空部隊擁有大約400個核彈頭，主要裝備SA-5防空導彈。陸軍則保留了大約150個核彈頭，用於裝備SS-21“聖甲蟲”（俄羅斯稱“圓點”）短程機動式彈道導彈。據俄羅斯稱，其所有的非戰略核武器都存儲於俄境內專門的存儲基地中。但報告認為，仍有一些非戰略核彈頭並未進行集中存儲，很有可能存儲於擁有核投擲能力的軍事基地內。據估計，到2009年俄羅斯擁有50處存放核彈頭的專用設施。
裁減：雙方都不願“開第一槍”
上世紀90年代初期，美國根據“總統單方面倡議”，從國外基地將陸軍戰術核彈全部撤回本土並銷毀，從戰艦和多用途潛艇上拆除了除遠程巡航導彈之外的全部戰術核武器。俄羅斯也採取了對應的措施，導致雙方在冷戰結束的頭幾年，非戰略核武器數量大跳水。目前，雙方仍然有進一步削減的動力。
但美俄雙方似乎都不太願意主動單方面地削減。在新的削減和限制進攻性戰略武器條約的談判過程中，美國參議員曾堅持將戰術核武器列入削減範圍，但沒有如願。
克裡斯滕森在自己的博客中說，北約決定，美國在歐洲的核武器的任何進一步削減，都必須慎重考慮俄羅斯更大規模的核武庫。而俄羅斯則宣布，除非美國從歐洲撤走其非戰略核武器，否則不會討論非戰略核力量的削減問題。這讓雙方陷入僵持。克裡斯滕森認為，對於北約進一步的削減來說，俄國人的削減應該是一個目標，而非先決條件。 |
