現實中阿富汗的反恐士兵還沒撤出來，美國安全問題專家又把戰爭的目光瞄向下了一個目標，虛擬世界。美著名智庫戰略與國際問題中心(CSIS)主任何慕禮認為，網絡問題已不再是網絡恐怖主義和間諜獲取情報的問題，而是一種戰爭的概念，這種戰爭不同於常規衝突，也不同於核威脅，需要全新的解決方法。
據美國《華盛頓郵報》6月20日報道，前不久肆虐中東地區的“火焰”電腦病毒就是由美國和以色列聯合研發的，目的是收集情報，為對伊朗核設施發動網絡攻擊做準備。
“網戰”對手讓人頭疼
與常規戰爭相比，“網戰”的最大不同在於交戰雙方處在虛擬空間，不僅看不見對手，甚至不知道對手是誰。一台服務器、一台電腦，甚至是一部智能手機，都可以變成一個強大的網絡攻擊武器；看不見的敵手可能是個人、組織或者國家。網絡襲擊者可以在自己國家，也可以在其他國家發起攻擊；可以通過互聯網，也可以通過其他通信系統，甚至可以通過電網進行攻擊。
到目前為止，儘管許多攻擊點的位置都可以鎖定，美國尚沒有充足證據證明進行網絡攻擊是個人所為還是國家行為，這種影子對手讓美國倍感頭疼。
CSIS高級研究員詹姆斯.劉易斯在近期舉行的一次研討會上指出，美國在軍事上已經擁有巨大優勢，不必擔心領空和領海受到侵犯，但在網絡衝突中則完全不同，問題就在於無法防範和尋找網絡威脅的對手並對其進行精確打擊。
因此，何慕禮認為，網絡威脅主要來自組織、個人和難以證明的國家行為，需要加強國際合作，簽訂網絡安全協定，共同打擊網絡破壞者。
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