從注重太平洋向太平洋—印度洋兩洋兼顧的方向轉變。奧巴馬第一任期重返亞太的核心是太平洋地區。無論是奧巴馬競選連任後對緬甸的歷史性訪問,還是國務卿克林頓和國防部長帕內塔聯袂出訪澳大利亞,所訪問的地點都耐人尋味,無論緬甸和澳大利亞都是位於太平洋和印度洋之間的重要國家。奧巴馬政府將從更廣闊視野即兩洋戰略角度謀劃美國在亞太地區的布局。
從集中展示軍事和外交力量轉為更加強調經濟手段。奧巴馬第一任期,“重返”在政治外交、軍事和經濟三個方面全面鋪開,但從效果上看,軍事和外交上的效果比較明顯,經濟問題成了“戰略再平衡”一個相對的短板。奧巴馬第二任期有可能下大氣力爭奪亞太地區經濟一體化主導權。(作者:倪 峰為中國社會科學院美國研究所研究員) |