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布倫南的首輪挑戰:中情局審訊史

http://www.chinareviewnews.com   2013-03-09 16:13:57  


  中評社北京3月9日電/約翰.O.布倫南(John O. Brennan)在中央情報局(CIA)的首個艱巨挑戰可能不是要面對機構的未來,而是正視它的過去。
 
  據紐約時報中文網報道,布倫南的中情局局長提名預計將最終得到參議院的批准。他曾在局裡工作25年,當他接手之時,中情局正好要面對一項針對中情局如今已經廢止的審訊手段的全面指控——一份嚴厲的、長達6000頁的參議院報告包含了不少爆炸性的指控,說中情局官員在所謂的強化審訊技術問題上,多年來系統地誤導了白宮、司法部和國會。諸如水刑之類的強化審訊曾被用在基地組織(Al Qaeda)囚犯的身上。

  據知情人士透露,報告的結論是,該審訊手段有欠考慮、管理鬆懈,在獲取情報方面遠不如支持者宣稱的那麼有效。
 
  曾擔任中情局助理局長和眾議院情報委員會(House Intelligence Committee)助手總管的馬克.M.洛溫塔爾(Mark M. Lowenthal)說,“對約翰.布倫南而言,這可能是一個雷區。”
 
  這份由參議院情報委員會(Senate Intelligence Committee)做出的報告仍屬機密,它將把布倫南置於民主黨批評人士和共和黨辯護者交鋒的正中央。前者稱,這是在虐囚方面進行的在道德上和實際中均造成災難性後果的實踐;而後者則認為報告充滿偏見,並指責奧巴馬總統對高壓審訊下禁令。而且,報告還可能讓布倫南在中情局弗吉尼亞州郊外的總部裡處於困難的境地。
 
  如果他支持參議院的報告,那麼他就是在批評曾參與該刑訊項目的眾多中情局官員,並與數名前局長的立場相悖,尤其是曾負責管理這種殘忍審訊的喬治.J.特尼特(George J. Tenet),以及為它們進行強力辯護的邁克爾.A.海登(Michael V. Hayden)。
 
  2009年退休前在中情局擔任了30年高級律師的約翰.A.裡佐(John A. Rizzo)稱,“在局裡工作了一輩子的員工會看著。”談到強化審訊技術時,他說,“還有數百名員工在那裡,他們曾參與為期七年的刑訊項目,現在仍然認為這件事正確而且必要。”
 
  根據一些參議員發表的聲明,以及讀過報告的其他人士的描述,報告中詳盡地記錄了許多細節,說明負責該項目的中情局官員和顧問如何在布什(Bush)政府的高級官員、國會議員、美國民眾,甚至是他們的同僚(可能還包括布倫南本人)面前,嚴重歪曲了項目的性質和功效。2009年,參議院情報委員會開始以跨黨派合作的形式進行本次研究,但共和黨成員後來拒絕參與報告的撰寫,讓這項為期四年的工作大部分落到委員會的民主黨身上。
 
  報告中包含3.5萬條腳注,涉及600萬份中情局文件。中情局未能在2月15日期限之前完成對報告的審閱。現在看來,很可能要等到布倫南到任之後,中情局才能向情報委員會反饋,糾正任何事實性錯誤或更全面的評價。
 
  奧巴馬曾發表過著名的言論,說他更願意面向未來,而不是回顧他的前任的反恐工作,因此參議院的報告是目前為止對美國為什麼會開始採取某些審訊手段的最徹底的一次調查,這些刑訊手段包括強迫裸體、忍受寒冷、睡眠剝奪、保持痛苦姿勢、撞墻和水刑——長期以來,這些都是美國譴責的做法,被稱為虐待和酷刑。
 
  布倫南將必須決定,他是否支持把這份關於審訊的報告進行删減後對外公布。中情局完成審閱後,參議院情報委員會有可能支持這麼做,而且一名聯合國人權顧問本周也進行了敦促。數名民主黨眾議員表示,必須公開報告的解密版本,至少一名共和黨參議員,亞利桑那州的約翰.麥凱恩(John McCain)也這樣說。他本人曾在北越的監獄中遭受酷刑。布倫南稱,他將“嚴肅考慮”這一要求。
 
  他還必須決定,是否召集一個中情局所稱的問責委員會,讓其提出建議,應當如何懲罰被控對審訊工作管理不善或進行歪曲的在任和離任官員。如果他試圖息事寧人,將這一爭議稱為歷史,分散中情局面對當前挑戰的精力,那麼他將面臨麥凱恩和參議院情報委員會中占多數的民主黨人的強力反對。
 
  但是,前中情局伊斯蘭政治問題高級分析師、曾為布倫南工作的埃米爾.A.納赫利赫(Emile A. Nakhleh)說,布倫南曾作為奧巴馬高級反恐顧問,他對中情局事務十分熟悉,還具有直率的辦事風格,這都讓他能很好地處理這件事。
 
  “會有一定的挑戰性,但布倫南是做這份工作的不二人選,”納赫利赫說,“他可能會批評刑訊項目,一些人會不愛聽。但整個機構將受益。”
 
  布倫南的提名確認聽證會舉行後那個月裡,對恐怖嫌疑分子定點打擊引發的爭議很大程度上轉移了人們對審訊事件的關注,布倫南在白宮監管了這一定點打擊行動。
 


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