1979年至1989年，蘇聯入侵阿富汗，十年戰爭造成大約15000名蘇軍官兵和100餘萬名阿富汗人喪生。1989年2月15日，蘇軍全部撤離阿富汗。雖然俄羅斯總統普京多次表示俄軍不會重返阿富汗，但俄國防部的最新表態卻說明，俄羅斯的政策正在發生變化。
重返阿富汗有三大目的
對於包括軍事人員在內的俄羅斯勢力重返阿富汗的目的，國際分析人士認為，俄軍此舉主要有三大目的。
其一，是現實的軍貿利益。2001年阿富汗戰爭爆發以來，阿國民軍所使用的武器大多是俄制裝備，美國也為阿富汗國民軍添置了價值數億美元的俄制武器，包括直升機，因而，維護與保養這些俄制裝備，是一個巨大且現實的市場。阿富汗政府也多次懇請俄羅斯派出軍事裝備專家赴阿維護其軍隊裝備。
其二，搶奪北約撤軍後的“安全真空”。北約盟軍定於2014年撤離阿富汗，並將阿富汗的安全防務全部移交給阿安全部隊。對於阿安全力量能否承擔如此重任，俄羅斯深表懷疑。俄羅斯政府擔心，在北約聯軍撤離後，阿富汗國內的極端恐怖勢力可能迅速崛起，這將直接影響前蘇聯中亞加盟共和國的穩定，重演上世紀90年代末烏茲別克斯坦和塔吉克斯坦那樣的恐怖暴力事件。
其三，切斷通往俄羅斯的毒品供應線。過去10餘年間，即便是在北約聯軍的嚴密控制下，阿富汗的毒品產量仍屢創新高，且這些毒品大多通過中亞和俄羅斯輸往全球，導致中亞與俄羅斯毒品泛濫，黑社會橫行，民眾深受其害。
正是基於這些考慮，俄羅斯意識到，如果不能迅速在阿富汗建立起前哨基地，那麼到2014年之後，俄羅斯很可能將單獨面對這些惡果。
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