中評社北京4月29日電／美國著名智庫卡內基國際和平研究院中國能源與氣候項目主任涂建軍28日接受新華社記者專訪時表示，美國總統奧巴馬第二任期的能源政策面臨三大挑戰。
新華社刊文陳，涂建軍在美國賓夕法尼亞州匹茲堡參加第二屆卡內基－梅隆大學中美創新創業峰會期間接受記者採訪時指出，奧巴馬第二任期能源政策面臨的一大挑戰是在國會缺乏合作的背景下，如何繼續推動新能源發展。
他說，美國頁巖油氣的成功開發並不會使奧巴馬放棄新能源戰略，但在目前的政治生態下，國會最終能批准多少資金支持新能源發展存在疑問，奧巴馬在新能源政策方面難有大的作為。
二是如何平衡國內企業對天然氣出口的不同利益訴求。涂建軍說，頁巖油氣成功開發帶來美國天然氣產量增加，美國能源上游企業要求出口天然氣的呼聲越來越高；但下游企業特別是化工企業對此表示反對，認為這將推高美國國內能源價格，降低其能源成本優勢，削弱競爭力。
三是是否批准加拿大艾伯塔省通向美國得克薩斯州的名為“拱心石”項目的輸油管道建設。由於該項目是用來運輸提煉難度很高、且容易造成環境污染的油砂石油，增加二氧化碳排放，美國不少民眾和環保組織一直持反對態度。
涂建軍認為，奧巴馬政府如果批准該管道建設，這將與其一貫在公開場合所宣揚的堅決應對氣候變化的表態相矛盾。而如果不批准這一管道建設，這會影響到美國的經濟利益和美加兩國關係的發展。他傾向於認為奧巴馬政府最終會批准該輸油管道的建設，因為奧巴馬在執行能源政策方面已經變得更加現實。
談到中美能源合作，涂建軍認為，美國能源對外依賴度的下降正為中美能源合作提供新的契機。他說，美國對外石油依存度已從2005年的約60%降至目前的40%左右，美國能源安全形勢的這一變化意味著中美兩國因競爭國際油氣資源發生衝突的可能性大幅降低，美國將更加有可能接受來自中國的能源投資，中國也可以更多依靠國際市場來保障能源安全。
他指出，中美在可再生能源方面也存在較強的互補性。例如，中國在清潔能源產品的大規模生產和組裝方面具有優勢，美國則在技術創新和高端設備製造方面具有優勢。
他還表示，作為全球重要的能源消費國和二氧化碳排放國，中美兩國合作有利於推動國際氣候談判繼續向前推進。他說，美國國務卿克里本月訪華期間，兩國發佈了中美氣候變化聯合聲明，今年的中美戰略與經濟對話也將就應對氣候變化合作進行討論。 |
