中評社北京1月11日電／無論“印太戰略”還是“亞太再平衡戰略”，美國政府的根本動機都是聯合同盟力量，共同塑造一個有利於美國的所謂“自由開放的印太秩序”
“印太戰略”未來的發展存在很大變數，能否順利實施將取決於兩個因素：一是特朗普政府能否找到一個“經濟支柱”；二是美國盟友或夥伴是否會全力支持
解放軍報報道，特朗普上台後，一個以“印太”概念為標簽的美國戰略正逐步形成。從2017年特朗普提出“印太”構想，到2018年逐步將其轉向政策實踐，美國“印太戰略”的基本框架越來越清晰，並不斷加強同這一戰略重要支點國家的軍事、經濟合作。新的一年，“印太戰略”將走向何方？國際社會高度關注。
與“亞太再平衡戰略”一脈相承，折射出美戰略重心東移
長期從事南亞問題研究的復旦大學國際問題研究院研究員林民旺說，早在奧巴馬政府出台“亞太再平衡戰略”時，“印太”概念便進入美國官方視野。特朗普執政期間，“印太戰略”經歷了一個從願景構想到概念明晰的演進過程。從2017年美國前國務卿蒂勒森提出“自由開放的印太”，到特朗普本人亞洲之行的演講，再到美國發表的《國家安全戰略報告》《國防戰略報告》，都沿用了“印太”的表述。2018年4月，美國國務院負責東亞和太平洋事務的助理國務卿黃之瀚正式提出“印太戰略”概念，並將之上升為美國的官方用語。林民旺指出，“印太戰略”突出了印度和印度洋的重要性，具有很強的地緣政治色彩。
中共中央黨校國際戰略研究院副研究員陳積敏認為，特朗普政府提出的“印太戰略”是奧巴馬政府“亞太再平衡戰略”的翻版，但是從地緣上看，前者的區域範圍有所擴大，可以說是後者的擴大版。無論“印太戰略”還是“亞太再平衡戰略”，美國政府的根本動機都是聯合同盟力量，共同塑造一個有利於美國及其盟友、符合美國意志與利益的所謂“自由開放的印太秩序”。
“‘印太戰略’與‘亞太再平衡戰略’一脈相承，都反映出美國戰略重心東移的動向。”中國現代國際關係研究院美國研究所學者孫成昊指出，由於實力相對下降，美國早在小布什執政時期便開始進行戰略轉向，但“9·11”事件發生後，美國深陷兩場反恐戰爭，這一進程被迫擱置。如今出台“印太戰略”，美國是想在全球範圍內進行戰略資源的重新配置。
拉盟友參與，企圖為其“分憂解難”
過去這一年，美國採取多種措施不斷填充“印太戰略”。從去年5月美軍太平洋司令部更名為印度洋-太平洋司令部，到6月美國防部長馬蒂斯在香格里拉對話會上全面闡述“印太戰略”內容，美國推進該戰略的步伐越來越快，與相關國家的合作涵蓋政治、安全、經貿等領域。
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