|
| 資料圖：駐阿富汗美軍。 |
中評社北京4月29日電／4月14日，美國總統拜登宣布，駐阿富汗美軍將於9月11日前撤出，結束這場長達20年、也是美國歷史上耗時最長的戰爭。同日，北約成員國外交部長和國防部長視頻會議決定，從5月1日起“幾個月內”從阿富汗撤出全部約1萬人的部隊。美國和北約的決定顯然經過細致考慮和周密計劃。二者對完成撤軍時間表述的差異，仍為應對後續不確定性和意外情況保留了靈活性。
2001年“9·11”事件後，當年10月7日，時任美國總統小布什以搜捕“基地”組織領導人本·拉登為名發動阿富汗戰爭。11月13日，塔利班撤離阿富汗首都喀布爾。12月8日，以塔利班政權撤離阿富汗第二大城市坎大哈為標誌，美軍和阿富汗同盟者北方聯盟取得決定性勝利。12月20日，以協助阿富汗臨時政府開展戰後重建為名義，聯合國通過向阿富汗派遣由北約盟國軍隊組成的國際安全援助部隊的決議。這就是美軍及北約部隊在阿富汗駐軍的由來。
但是，美軍和北約部隊與塔利班之間的戰爭很快演變成了一場“老鼠與貓”的遊戲。隨著時間的流逝、美軍傷亡的增加和戰爭投入滾雪球般劇增，美國開始認識到這是一場無法取勝的戰爭。2009年奧巴馬政府上台，開始考慮怎樣從阿富汗脫身。2011年6月，奧巴馬宣布分三階段從阿富汗撤軍：2011年年底前從阿富汗撤回1萬名美軍，2012年再撤回3.3萬名，至2014年完成全部美軍和北約部隊撤出，向阿富汗政府軍方面移交所有防務。
但奧巴馬的撤軍時間表顯然打了水漂。2017年，特朗普政府上任，在“一切皆可交易”的商業思維驅動下，美國開始與塔利班直接談判。經過多輪討價還價，2020年2月，特朗普政府與塔利班在卡塔爾的多哈達成協議，承諾在135天內將駐阿美軍和北約部隊從1.3萬人減少到8600人，剩餘的部隊將在14個月內撤離阿富汗。
目前，駐阿美軍和北約部隊在1萬人左右，其中美軍常規部隊2500人、特種兵約1000人，北約其他國家軍隊約7000人。美軍從阿富汗撤出過程一波三折，一方面反映出阿富汗局勢的複雜，另一方面也反映出美國應對這一複雜局面時捉襟見肘。
總的來說，美軍和北約軍隊從阿富汗撤軍是美國戰略重點從反恐重回大國競爭，軍力從中東向亞太轉移整體努力的一部分。從奧巴馬全力結束伊拉克、阿富汗戰爭，將美軍整體軍力的60%部署在亞太地區的“亞太再平衡戰略”，到特朗普力主從敘利亞撤出和推行“印太戰略”，再到拜登政府宣布從阿富汗撤軍的時間表，可以看出，其政策取向和軍事戰略一脈相承。
4月15日，即拜登和北約宣布從阿富汗撤軍的次日，美國國防部長奧斯汀在布魯塞爾北約總部解釋美方決定時稱，從阿富汗撤軍讓美軍和其北約盟友能“集中精力應對其他更危險的威脅，尤其是中國和俄羅斯”。
|
