作者稱,從理論上講,台灣可以由這一支配地位獲得戰略價值,從而具備雙重威懾力,既能阻止大陸發動攻擊,又能在無法阻止進攻時確保得到美國的保護。去年,台灣主要芯片製造商台積電的創始人曾稱台灣的半導體製造商是“護國神山”。智庫新美國安全中心的分析人士曾稱“矽盾”為一種“防禦高招”,使得台灣對美中競爭中的雙方都“不可或缺”。
作者稱,“矽盾”令台北在脆弱中尋求安全,確信它的西方客戶會保護它。然而,這種雙重威懾奏效的前提是,台北認為大陸對來自台灣的穩定芯片供應非常在意。如果情況並不是這樣,其效果不是雙重威懾,而是雙重災難。在這種最壞的情況下,台灣的脆弱性既會帶來大陸的攻擊,又會帶來美國的干預,而美國的干預不足以保護一個對自身防禦投入不足的島嶼。
作者認為,“矽盾”應該讓美國決策者深感不安。中國大陸已經在努力令半導體生產本土化;近年來,它在半導體行業的份額從3%增加到了9%。北京對“閉環半導體製造生態系統”的追求直擊“矽盾”的邏輯。
與直覺相反的是,為了使台北的戰略考量向有利於華盛頓的方向傾斜,華盛頓應該復制中國的努力,重新發展自己的半導體能力,減少對台灣製造商的依賴。這種努力還能鼓勵台灣升級自身的硬防禦能力。
作者認為,華盛頓的決策者有一個現成機制可用於幫助推動台灣從“矽盾”轉向拒止防禦。可能今年在美國國會通過的中國競爭法案將為美國半導體行業提供520億美元。加上歐洲類似的480億美元立法,西方國家可以將總共1000億美元用於把半導體研發、設計和製造設在隱患更少的地方,同時使台灣對自衛更加認真。 |