在財政問題上，德國三大執政黨也未能達成共識。儘管三方都認為德國應增加國防開支，達到GDP占比2%的北約標準，德國還設立了1000億歐元（約合1073億美元）的特別國防基金來升級軍備，但綠黨仍希望增加國防經費以及提高發展援助、人道援助、外交和文化經費等“軟實力”開支，這與德國傳統的財政審慎態度不符，也招致長期堅持嚴格財政平衡、主導財政部的自民黨的反對。同時，隨著德國經濟面臨內外危機和債務暴增的風險，其在防務、外交、對外援助領域的擴張，難以獲得足夠的經費支持。
總的來說，德國制定新安全戰略面臨很多障礙，這表明德國在安全觀念劇變下的政策調整，受到國內政治和經濟形勢的顯著影響。同時，這也意味著冷戰後德國審慎、穩健的戰略文化在不同價值觀和外部環境作用下，理性與務實色彩或將日趨淡化。
（來源：中國國防報；作者：董一凡——系中國現代國際關係研究院歐洲研究所副研究員） |
