比如說，在攻擊一處空軍基地時，彈道導彈可以用來破壞跑道和摧毀停放在開放環境下沒有保護的飛機，不過要摧毀混凝土掩體內的飛機或其他“點”目標(例如戰地指揮所、通信設施)，則需要一種更精確更有可能直接擊中目標的武器，例如由戰機發射的精確制導炸彈或巡航導彈。對陸攻擊中，巡航導彈有其自身優勢：與飛機相比，它們通常有著更遠的射程，而且能夠深入到敵人防空區域內部，這對有人駕駛戰鬥機來說危險太大。當然，“東風”-21D與對陸攻擊巡航導彈都需要傳感器來發現、確認並調整打擊目標的方位；還需要通信系統把信息傳遞給戰地指揮所，以及通過計算機或技術人員來整合從不同傳感器獲得的數據，並發出攻擊目標的指令。與此同時，兩者都需要更多的通信系統，將指揮命令和瞄准數據傳遞給導彈發射部隊。
隨著中國在彈道導彈和巡航導彈能力上的提高，未來如果在台海問題或其他重要爭端上與美國或其他鄰國爆發敵對衝突，利用這些導彈發動攻擊將會給解放軍帶來巨大的優勢。假如中國在巡航導彈和彈道導彈武器方面的優勢不斷積累，導致解放軍逐漸呈現出咄咄逼人的攻擊態勢，美國在亞太地區的駐軍將會面臨嚴重的威脅。許多美國軍事學者認為，美軍必須做好準備，防範解放軍二炮部隊利用彈道導彈和巡航導彈發動的“聯合飽和攻擊”。中國是否已經發展並制定出作戰方針和戰略，以決定在什麼情況下發射這些導彈，這是美軍官員和學者最為關心的問題。
■“東海”-10制導“十分先進”
強化設施是一種可以採取的防禦性戰略。“強化”可以由一些“主動防禦”措施(例如地對空導彈)和“被動防禦”措施(例如更堅固的掩體)構成。不幸的是，兩年之前美國國防部在無任何說明的情況下取消了SLAMRAAM項目(地面發射中程防空導彈)，該導彈項目是專門設計用來抵禦巡航導彈、提供短距離防禦的武器。如今美國國防部談論的不是購買中程擴展防空系統(MEADS)，該系統是美國、德國和意大利合作研製的下一代機動式陸基防空和彈道導彈防禦系統。這種防空導彈系統可以令建築設施包括機庫，在面對巡航導彈攻擊時能夠擁有足夠強大的保護能力，儘管這種防空導彈系統價格不菲。但是，目前擺在五角大樓面前的問題是，在大多數亞太美國空軍基地中幾乎都沒有什麼機庫掩體。例如美軍嘉手納空軍基地，目前總共只有15個地上機庫，如果每個機庫硬塞入兩架戰機，也只能停放30架戰鬥機；在日本沖繩的普天間美國海軍陸戰隊飛機場，根本沒有堅固可靠的機庫設施；在駐日美軍海軍陸戰隊岩國機場和本州橫田駐日美國空軍基地，或關島的安德森空軍基地都沒有防禦能力可靠的機庫。
美國軍事專家認為，由於中國軍事能力的提高，解放軍領導人可能會對部隊實際執行攻擊性行動的能力具有更大的信心。不過，要提高跨越國境的軍事行動能力，僅有對陸攻擊巡航導彈和彈道導彈還遠遠不夠。
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