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距離紅衫軍騷亂後半年,泰國再次舉辦新一屆東盟峰會及東盟與對話國系列峰會(資料圖片) |
中評社香港10月21日電(記者 何耀雄)新一屆東盟峰會及東盟與對話國系列峰會於10月21日在泰國華欣正式召開,中日韓澳新印及東盟十六國領導人將再度聚首。香港城市大學政治學教授鄭宇碩接受中評社記者訪問時指出,本屆峰會有兩大焦點:第一是中國-東盟自貿區的建設;第二則是日本首相鳩山由紀夫提出的“東亞共亞體”將如何影響東亞整合。
去年一場席捲全球的金融海嘯引發經濟衰退潮,把東亞緊緊連繫在一起。今年四月,各國領導人曾於東盟峰會聚首共商對策,但會議最後卻因紅衫軍騷亂而被逼中止。距離上次騷亂後半年,泰國再次舉辦十六國領導人峰會,除了有“挽回面子”之意,亦顯示出東亞各國急需認真商討區域建設問題。
中國-東盟自貿區已鐵定於明年1月1日正式成立,屆時中國與東盟之間超過九成的產品貿易均可享有免關稅優惠。鄭宇碩長年研究中國外交,並擔任香港亞洲研究學會創會主席,曾編寫多本東南亞問題叢書,一直留意中國與東盟的雙邊發展。他認為儘管中國-東盟自貿區的多個相關框架協議都已簽訂,但當中不少細節仍有待敲定。
他指出,東盟自貿區(AFTA)早於2008年己正式成立,運行近兩年以來,效果仍不太理想,東盟不少內部貿易都未能享受到免關稅優惠,故此,中國-東盟自貿區的細節談判仍具有關鍵意義。此次總理溫家寶赴泰出席會議,將有助各方在明年以前進一步完善自貿區建設。
按人口計算,中國-東盟自貿區是全球最大的自由貿易區,各方對此高度期待,認為可挑戰歐盟和美洲自貿區的地位。但鄭宇碩則指出,當前世界主要資金、技術、品牌和消費市場仍集中在歐美手上,東盟與中國在科研和技術仍與歐美日存在不少差距,儘管中國-東盟自貿區已經覆蓋了世界一大部分人口,但在投資和生產上仍未能達至完全自給自足,目前東南亞國家也相當依賴歐美經濟的支援。
但他也指出,自貿區將可促進區內的產業分工,吸引更多歐美跨國企業到來投資,為中國與東盟帶來好處。隨著中國經濟進一步發展,對東南亞的角色也愈來愈重要,這個自貿區將會成為東盟與中國的一個發展基礎,“但長遠關鍵還在於中國本身的產業升級。”
2000年11月,時任國務院總理的朱鎔基提出建立中國-東盟自貿區的設想,到2010年1月1日基本建成,中國積極推動自貿區,前後用了不足十年時間便迅速建成。鄭宇碩指出,這是因為這個自貿區除了在經濟上互惠互利外,還會為中國帶來更大的政治利益。 |