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| 日本海上自衛隊列裝的P-3C反潛巡航機。 |
中評社北京12月21日電／12月17日，日本內閣正式通過了新《防衛計劃大綱》。新大綱強調日本將削減在本土的防衛力量，以大力加強對“西南海域”的防衛，並將“嚴密關注中國”的說法升級為“警戒監視”。該大綱將從2011年起，連同日本未來5年間《中期防衛力量整備計劃》共同實施。
防衛構想由“基礎性”變為“機動性”
日本從1976年三木內閣開始制定防衛計劃大綱，提出了基於冷戰思維的“基礎性防衛構想”，即：以前蘇聯（俄羅斯）為假想敵，為抵禦其進攻而在北海道及全國各地比較均衡地、按照最低需求限度配置陸軍部隊以及重型火炮。而新大綱則提出，應打破這種均衡部署，轉以防範恐怖襲擊和侵占離島為主要目標，重視部隊的機動性和快速反應能力。
有日本媒體指出，新防衛大綱由“基礎防衛”轉向“機動防衛”的主要背景，是“中國軍事的抬頭”、“中國擴大海洋權益的動作持續不斷”。增強“機動防衛能力”是針對中國而採取的對抗措施。“日本應從平時就加強情報搜集和警戒監視，通過日美聯合軍演展示實力，增強對華的牽制力”。
同時，日本防衛副大臣安住淳在接受採訪時表示：“與以前相比，新防衛大綱的最大變化將是把防衛重點從北方轉向南方，著重加強西南諸島地區的防衛。”新的防衛重點意味著將重新分配資源，抽走為防備前蘇聯大規模入侵而駐扎在北海道等地的坦克及其他部隊。
安住淳還表示，新的國防政策將強調增強軍隊機動性的必要性，以便在需要時能夠迅速完成海上和空中的部署。他說：“島嶼防衛並不是在一座島上派駐500名或1000名士兵就完事了。從太平洋戰爭期間和美軍的艱苦作戰中我們知道，讓士兵獨立防守是沒有用的，你必須為他們提供大量後援和支持。”
另據日本時事通訊社報道稱，為增加“西南海域”防禦上的預算投入，新《防衛計劃大綱》決定進行一系列裝備調整，包括將陸上自衛隊的坦克數量削減200輛，由原先的600輛減至400輛，火炮也由現在的600門減少到400門。在海上力量方面，日本將大力部署至少6艘具備戰區反導能力的“宙斯盾”艦，同時大力打造潛艇部隊規模，由16艘擴軍至22艘，護衛艦則由47艘增加到48艘。在空中力量方面，伴隨運輸機的大型化，主要作戰飛機將維持在340架左右。
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